保障房不應(yīng)有“優(yōu)先”

　　一直以來，保障房的建設(shè)因為關(guān)系普通人的生活被廣泛關(guān)注，其中，觸動大眾神經(jīng)最多的兩個詞是安全和公平。

　　然而，公平卻未必全是保障房分配的題中之意。

　　在廈門，普通居民與公務(wù)員、事業(yè)單位以及高校等單位人員存在不同的保障房申請渠道，申請資格、輪候時間均無法統(tǒng)一，導(dǎo)致部分不公平現(xiàn)象出現(xiàn)，最終引發(fā)了一些申請者對保障房分配“雙軌制”的質(zhì)疑。當(dāng)?shù)厣鐣�普通居民、公�?wù)人員、廈大教師的保障房名額比例是大約9：7：4，被指明顯不合理。

　　作為社會保障體系中的一環(huán)，保障房并不天然排斥某個群體，只要符合條件，公務(wù)員、教師可以和普通居民一樣申請，但前提是必須遵守同一個規(guī)則。遺憾的是，廈門的保障房“雙軌制”，打破了公平的游戲規(guī)則，在滿足少數(shù)人需求的同時，剝奪了更多人住有所居的夢想。

　　這不由得使人想起克拉瑪依大火中的“讓領(lǐng)導(dǎo)先走”，不同的就是，一個是規(guī)避風(fēng)險，一個是獲得利益。

　　盡管廈門保障辦負(fù)責(zé)人稱，外界對公務(wù)員優(yōu)先的說法是誤解，公務(wù)員申請條件其實更嚴(yán)格，但這種辯解其實是欲蓋彌彰。姑且不說申請條件，單是公務(wù)員實行單列輪候的方式，就已經(jīng)不站在同一起跑線上了。公務(wù)人員申請保障房公示時間是10天，社會申請的公示時間為15天，公務(wù)員可以領(lǐng)先普通居民半個身位，更早進(jìn)入輪候序列。公務(wù)員申請者沒有普通居民人數(shù)多，但享有的障房名額卻幾乎和后者一樣多，分到房子的概率自然無法相提并論。況且，公務(wù)員的申請條件不是更嚴(yán)格，而是更寬松。普通居民需要兩人或者兩人以上的戶籍在廈門，且需滿三年，而公務(wù)員只需一人戶籍在廈門。

　　公權(quán)力有自肥的本能沖動，尤其在保障房僧多粥少的背景下，近水樓臺先得月更是成為普遍現(xiàn)象。浙江蒼南保障房九成優(yōu)先分給公職人員，海南一個6000多套限價房項目僅僅針對公務(wù)員銷售，近年來保障房頻頻異化為公務(wù)人員的福利房，消弭了政策公信，抹黑了政府形象。當(dāng)公務(wù)員不費吹灰之力住上保障房，令苦苦等候的中低收入群體作何感想？

　　國務(wù)院副總理李克強(qiáng)近日在北京考察保障房建設(shè)時強(qiáng)調(diào)，保障房作為寶貴的公共資源，公平分配是必須嚴(yán)守的“生命線”。要確保公平分配，保障房的字典里就不應(yīng)有“優(yōu)先”二字。任何在規(guī)則之下另立小眾化的規(guī)則，無論打著多么冠冕堂皇的理由，都是對公平的踐踏，將損害住房困難群眾的應(yīng)得利益，從而失信于民。

　　要消滅“優(yōu)先”現(xiàn)象，有關(guān)方面必須詳細(xì)地公布保障房開工、建成、分配結(jié)果、退出情況等信息，接受公眾監(jiān)督。同時，對于變相福利分房、失職瀆職等問題，必須讓違法違規(guī)者付出慘痛代價。

　　而如何用科學(xué)的辦法去監(jiān)督和防止保障房腐敗，使保障房公平合理地分配給真正需要的低收入階層，還需要有關(guān)部門去研究和實踐。