樓市續(xù)念“緊箍咒”尚需長效機制跟上
“要堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖”，這是剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議中最牽動黎民百姓目光的重要表述之一。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖，促進房價合理回歸，加快普通商品住房建設(shè)，擴大有效供給，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。這給未來一年房地產(chǎn)市場的發(fā)展走向“定了調(diào)”，也讓“居者樂其屋”的百姓夢想在演變成現(xiàn)實的路上有了進一步的保證。
每年年末的中央經(jīng)濟工作會議都被外界視為未來一年國家宏觀政策的“風(fēng)向標”。“堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖”公布后，受此消息影響，地產(chǎn)龍頭股“招保萬金”12月18日午后再度跳水，招商地產(chǎn)跌3.91%報25.32元，保利跌3.10%報12.20元。
“房價”二字，牽動著百姓安居樂業(yè)，牽動著經(jīng)濟健康發(fā)展，牽動著社會和諧穩(wěn)定。因此，樓市政策的走向，既是十八大后中國重大經(jīng)濟改革切入點，也是新政府實踐經(jīng)濟政策民生化的舉措。針對中國樓市在2012年呈現(xiàn)趨冷、反彈、微漲三個階段的現(xiàn)狀，中央之所以重申堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖，有著多重因素。一是明年國際經(jīng)濟形勢依然錯綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，世界經(jīng)濟低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，潛在通脹和資產(chǎn)泡沫的壓力加大；二是持續(xù)超過兩年半的新一輪樓市調(diào)控政策雖成效明顯，但房價水平仍然與中低收入居民的收入差距較大；三是住宅的供給結(jié)構(gòu)仍需進一步調(diào)整，針對中低收入居民的保障性住房供應(yīng)比例仍然偏低，房價有可能出現(xiàn)劇烈反彈。在此背景下，樓市續(xù)念“緊箍咒”被認為是各方共識。
盡管房地產(chǎn)的主動調(diào)控在短期內(nèi)是中國經(jīng)濟增長速度下滑的重要原因，但從長遠看，對“經(jīng)世濟民”的好處顯而易見。首先，抓住了保持明年經(jīng)濟工作“穩(wěn)中求進”的關(guān)鍵點。為了掃除房地產(chǎn)市場發(fā)展的弊病，逐漸調(diào)整房地產(chǎn)的利益關(guān)系，改變依賴房地產(chǎn)市場的GDP增長模式，發(fā)展實體經(jīng)濟、民生經(jīng)濟將是未來經(jīng)濟發(fā)展的重點，容易泛起泡沫的房地產(chǎn)行業(yè)將會得到有效控制。只有房地產(chǎn)價格回落到合理區(qū)間和投資適度回調(diào)，才能保證中國房地產(chǎn)市場成為改善民居條件的市場，而不是投資炒作賺錢的工具，防止房地產(chǎn)泡沫化對經(jīng)濟長期發(fā)展造成沖擊，從而保持房地產(chǎn)業(yè)長期平穩(wěn)健康發(fā)展，更好地推動我國經(jīng)濟保持更長時期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。其次，抓住了發(fā)展經(jīng)濟的出發(fā)點和落腳點。習(xí)近平總書記在新一屆中央常委集體與媒體見面時指出，中國未來經(jīng)濟發(fā)展就在于民生性，就在于政府的一切工作都是為了民眾過上好的生活。樓市續(xù)念“緊箍咒”，有利于民生化住房市場的建立，有利于“居者有其屋”這個最基本的社會功能的實現(xiàn)，是對滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求的生動注解。因而，這種調(diào)控更具體，更實在，更貼近民生，更與人民群眾息息相關(guān)。
當然，樓市要念好“緊箍咒”，關(guān)鍵還在于操作層面的貫徹落實。日前，國土資源部已經(jīng)要求市場出現(xiàn)波動的城市，采取切實措施，進一步落實國務(wù)院調(diào)控要求，一是加供應(yīng)、穩(wěn)后市；二是控異常、防波動；三是避免誤讀誤導(dǎo)、穩(wěn)定市場預(yù)期，以保持土地市場穩(wěn)定，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行，進一步鞏固調(diào)控成果。我們還應(yīng)該看到，盡管中央政府三令五申，盡管地方政府也強調(diào)要狠抓落實，可是落實的結(jié)果是否滿意，最終還要百姓點頭才算數(shù)。正如一些專家所說，房地產(chǎn)市場調(diào)控以及保障房的建設(shè)，尚需要有一套長效、完整的監(jiān)督機制和糾錯機制，唯此，堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖才能真正落實到位，我們期待著相關(guān)部門盡快出臺操作性強的長效、完整的監(jiān)督機制和糾錯機制。
