交通守法獎勵，這個可以有
近日，浙江海寧市公安局發(fā)布消息稱：從今年9月1日到明年8月31日，海寧的汽車駕駛員如果在這一年的時間里沒有交通違法，就可以參加守法駕駛?cè)霜剟罨顒�。最幸運(yùn)的駕駛員可以免費(fèi)把汽車開回家。其他獲獎?wù)�，也可以獲得智能手機(jī)、無線寬帶免費(fèi)使用權(quán)等獎品。（8月26日央廣新聞）
以前交警管理交通，只有罰款一種手段。這樣的效果并不好，不僅難以使違法者充分吸取教訓(xùn)，還容易給人以交警是罰款機(jī)器的感覺，使違法者產(chǎn)生了逆反心理，大走歪門邪道，比如現(xiàn)在網(wǎng)上就盛傳著各種躲避罰單的攻略。對守法者進(jìn)行獎勵不失為一種創(chuàng)新執(zhí)法的辦法。
其實，浙江海寧市公安局并不是第一個吃螃蟹者，在此之前還有一些例子，如重慶獎勵不闖紅燈者礦泉水；唐山請守法者進(jìn)行卡片抽獎；南京、揚(yáng)州等地向不闖紅燈者送康乃馨�？墒沁@些本彰顯著執(zhí)法善意的改革行為卻遭到了一些公眾的批評。他們認(rèn)為：我國的法治原則就是“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，并沒有“守法有獎”之說，因此，遵守法律本來就是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，獎勵守法者是多此一舉。
筆者對此不敢茍同。首先，守法獎勵并不是在以獎代罰。當(dāng)?shù)亟痪⒉皇墙窈髮`法行為就不采取懲罰了，而是增加了一種鼓勵公民守法的手段。自此，對駕駛員的行為不單只有處罰，還有了引導(dǎo)和激勵機(jī)制。雖然獎勵不是培養(yǎng)公民守法習(xí)慣的決定性因素。但在賞罰分明的良好法治氛圍下，對于公民養(yǎng)成好習(xí)慣必將是事半功倍。其次，獎勵沒有使用財政的錢，也沒有給納稅人增添任何額外負(fù)擔(dān)。據(jù)悉，本次活動的獎品全是由贊助商提供。如果運(yùn)作得當(dāng)，這將產(chǎn)生一個多贏的局面：守法駕駛員得到了獎勵，企業(yè)獲得了宣傳，同時也推動了交管工作。最后，治理交通違規(guī)不可能畢其功于一役。守法獎勵也和違法懲罰一樣，不可能承擔(dān)起所有的交通管理責(zé)任。因此，我們不能對守法獎勵太過于苛求，只要其對于交通管理利大于弊，我們就應(yīng)該肯定、鼓勵，甚至學(xué)習(xí)、推廣。
當(dāng)然，在為守法獎勵鼓掌、喝彩的同時，我們還應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到這一做法還是有可以改進(jìn)的地方。一是能否擴(kuò)大獎勵范圍。如果得獎幾率極低，這對駕駛員的激勵作用，可能會有所降低�？煞裼靡恍┬《Y品來獎勵更多的守法駕駛員，擴(kuò)大被褒獎?wù)叻秶�。二是對于贊助商的選定能否更加透明、公正。贊助商在提供贊助的同時，也獲得了由于主辦單位是政府所產(chǎn)生的公信力。因此，交警部門有必要對贊助商進(jìn)行準(zhǔn)入審查，對于一些本身可能存在違法或不誠信經(jīng)營行為的商家予以剔除，并適度引入競爭機(jī)制，以更加公開、公平、公益的機(jī)制來確定贊助商。三是能否適當(dāng)開發(fā)本次活動所可能附帶的其他活動，如通過定期向市民報告活動進(jìn)展情況，附帶地進(jìn)行普法宣傳，利用好每一個普法宣傳的機(jī)會，力爭讓文明守法深入到每個市民的心里。
