飛速發(fā)展三十多年之后，中國制造業(yè)面臨突圍。在一代人的發(fā)展時(shí)間里，我們不僅幾乎用光了原有的優(yōu)勢，還積累下大量的問題等待處理。國務(wù)院推出了《中國制造2025》，以繪就藍(lán)圖的方式描述了目前到2049年我國制造業(yè)的突圍方向、路徑和目標(biāo)（相關(guān)報(bào)道見A14版）。計(jì)劃宏大而又富有細(xì)節(jié)感，如果執(zhí)行過程如計(jì)劃本身一樣扎實(shí)，那么“中國制造”一定會(huì)以全新格調(diào)閃耀起來。

　　值此宏觀經(jīng)濟(jì)周期的寒冬時(shí)節(jié)，以“四面楚歌”來形容本已困難重重的中國制造業(yè)并不過分。長期以來，我國制造業(yè)興衰與整體經(jīng)濟(jì)體溫可以說是一個(gè)硬幣的兩個(gè)方面。在全球需求都難成氣候的當(dāng)下，危機(jī)成為常態(tài)。

　　我國制造業(yè)早已超過美國成為世界第一，但出口的大量商品是沒什么技術(shù)含量的低端商品。“Made in China”很多時(shí)候成了“低質(zhì)量便宜貨”的代名詞。筆者在意大利曾親眼見過店家以“非中國制造”為噱頭來標(biāo)榜自家品質(zhì)的做法。而且，即便是這種定位，我國輕工業(yè)目前的生存境況也苦不堪言。紡織、制鞋、玩具、家具等輕工業(yè)自2008年之后就再難有漫天訂單飛來。企業(yè)同時(shí)還要應(yīng)付人民幣與工人工資的雙重升值，利潤空間幾乎喪失殆盡。

　　重工業(yè)方面，“兩高一剩”成為揮之不去的印象標(biāo)簽。鋼鐵、水泥、電解鋁等重化工業(yè)遍地開花，單位產(chǎn)能對應(yīng)的能耗和環(huán)境成本都高于國際平均水平，為國家提供的不僅僅是根本用不完的基礎(chǔ)材料，還有漫天的霧霾、沉積的壞賬和大批難覓出路的低水平產(chǎn)業(yè)工人。在有限的高端制造業(yè)領(lǐng)域，我國缺乏相應(yīng)水平的創(chuàng)新，使得飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、手機(jī)芯片、精密儀表等核心零部件需要依賴進(jìn)口。我們的高鐵制造技術(shù)在國際上依然是靠價(jià)格而非技術(shù)拿單，能走出去的高端產(chǎn)業(yè)局限于通訊設(shè)備、工程機(jī)械等寥寥幾個(gè)領(lǐng)域。

　　后危機(jī)時(shí)代歐美國家紛紛拿出產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃。美國推出“再工業(yè)化”，德國高舉“工業(yè)4.0”，日本要求“產(chǎn)業(yè)回流”。這些政策中，最值得注意的是以“智能化”為標(biāo)簽的“工業(yè)4.0”提法，這實(shí)質(zhì)上是在推動(dòng)第四次工業(yè)革命，將智能化生產(chǎn)方式提高到與蒸汽機(jī)、電力和信息技術(shù)在工業(yè)發(fā)展史上扮演的地位上來。以機(jī)器人、3D打印、云計(jì)算等新型生產(chǎn)手段為基礎(chǔ)的第四代工業(yè)，將大幅降低生產(chǎn)成本，進(jìn)一步打擊我國制造業(yè)一直依賴的價(jià)格優(yōu)勢。如果我們無法跟上并趕超，那么我國制造業(yè)將一直聽著這四面楚歌。從這個(gè)意義上來說，我們的企業(yè)不僅無路可退，而且必須殺出重圍。

　　在《中國制造2025》里，政府描述的突圍路徑是這樣的：以創(chuàng)新為核心，在推進(jìn)工業(yè)信息化的同時(shí)提升基礎(chǔ)工業(yè)能力，打造質(zhì)量品牌，推動(dòng)綠色制造，并將信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等作為重點(diǎn)領(lǐng)域來突破，推動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深化調(diào)整。

　　作為一份全面的戰(zhàn)略部署，這樣的路徑方向和著力點(diǎn)都是很明確的，同時(shí)也是極為宏大的。宏偉藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)需要點(diǎn)滴寸勁的不斷接續(xù)，企業(yè)和政府都需要更細(xì)致的行為指引。

　　全球企業(yè)界在創(chuàng)新方面的標(biāo)桿中，3M公司對我們有強(qiáng)烈的啟示意義。這家百年老店的全名是“明尼蘇達(dá)礦業(yè)與制造業(yè)公司”，聽起來可謂“傻大粗黑”。但就是這家公司，在電子和日用品領(lǐng)域當(dāng)中持續(xù)創(chuàng)新，在膠帶、光盤、液晶等無數(shù)毫不“高精尖”的領(lǐng)域內(nèi)獲得突破。3M創(chuàng)新能力之強(qiáng)，甚至超過蘋果。3M公司一直強(qiáng)調(diào)1/3的營業(yè)額必須來源于創(chuàng)新產(chǎn)品，各級(jí)主管得容忍下屬鉆研自己不甚同意的項(xiàng)目。我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的應(yīng)有之義是企業(yè)大面積提升自己的技術(shù)能力，3M這種“于無聲處聽驚雷”的創(chuàng)新路徑值得借鑒。

　　政府最大的挑戰(zhàn)則在于如何踐行“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”這條自己劃下的界限。我國制造業(yè)中以國企為主，如果以“市場主導(dǎo)”，那么過剩產(chǎn)能都應(yīng)該立即出清，地方政府不應(yīng)以就業(yè)、財(cái)稅等名義干涉企業(yè)合并。然而這在目前看起來何其天方夜譚！國企和政府已經(jīng)在過去多輪經(jīng)濟(jì)周期當(dāng)中成為最大的利益集團(tuán)，如今要求自己往后撤，恐怕僅有高層意志仍然不夠。杰克·韋爾奇接手GE這家航空母艦級(jí)的龐大企業(yè)時(shí)，采取的手段是雷霆式的，大規(guī)模裁員并去除不賺錢的項(xiàng)目。3M公司也強(qiáng)調(diào)要及時(shí)清理沒有前景的產(chǎn)品。我國比GE、3M要大無數(shù)倍，手段烈度需要考量，但去蕪存菁的方向不應(yīng)改變。從來沒有聽說過艱苦卓絕的創(chuàng)新是發(fā)生在政府保護(hù)之下的。

　　不管是企業(yè)還是政府，承擔(dān)創(chuàng)新的主體都是人。企業(yè)家要有創(chuàng)新意識(shí)，工程師和產(chǎn)業(yè)工人要有創(chuàng)新能力，政府官員要有超乎權(quán)力之上的創(chuàng)新意愿。三類人都需要在自己的知識(shí)、格局和氣量上有所突破。重點(diǎn)在企業(yè)，難點(diǎn)在政府。所以，從最微觀的角度說，我國制造業(yè)的突圍，有賴于從政府到企業(yè)每個(gè)人的自我突破。表現(xiàn)在外，應(yīng)該呈現(xiàn)為企業(yè)的激情與政府的克制。相比之下，后者更為根本。