人民網(wǎng)北京7月17日電 在主要在野黨缺席的情況下，執(zhí)政黨控制的日本國會(huì)眾議院7月16日下午強(qiáng)行表決通過了被國際視為“戰(zhàn)爭法案”的日本安保相關(guān)法案。根據(jù)立法程序，法案還需經(jīng)國會(huì)參議院審議通過。日本從此將可能解禁集體自衛(wèi)權(quán)后擴(kuò)大日本自衛(wèi)隊(duì)在海外的軍事活動(dòng)，這是二戰(zhàn)結(jié)束以后日本安保政策的最重大轉(zhuǎn)折。

　　日本數(shù)萬民眾兩萬學(xué)生抗議表決安保法

　　新安保法案爭議巨大。日本各界15日紛紛舉行集會(huì)、示威和演講等活動(dòng)，抗議安倍政權(quán)無視民意，強(qiáng)制推行“戰(zhàn)爭法案”。

　　除在野黨之外，日本民間的抗議聲浪不斷。15日就有超過6萬民眾從各地趕往國會(huì)前展開集會(huì)，高呼“不準(zhǔn)輕視國民”、“安倍下臺(tái)”等口號。

　　16日，日本國會(huì)眾議院召開全體大會(huì)，執(zhí)政的自民、公明兩黨憑借多數(shù)議席優(yōu)勢強(qiáng)行通過旨在解禁集體自衛(wèi)權(quán)的新安保法案。民主、維新、日共、社民和生活等在野黨抵制法案表決，對執(zhí)政黨強(qiáng)行表決進(jìn)行了嚴(yán)厲譴責(zé)。

　　日本眾議院通過安保法后，16日，數(shù)以萬計(jì)憤怒的學(xué)生入夜后，依然聚集在議會(huì)大樓外，抗議首相安倍晉三漠視民意。在東京的議會(huì)大樓外，學(xué)生發(fā)表演說譴責(zé)強(qiáng)行通過安保法，并高舉“要和平不要戰(zhàn)爭”、“我們不是安倍”的標(biāo)語牌。組織者估計(jì)，晚上8點(diǎn)左右，現(xiàn)場縱然可能下雨，仍然有超過兩萬人留守，繼續(xù)聲討安倍，要求他下臺(tái)。

　　“專屬防衛(wèi)”向“主動(dòng)進(jìn)攻”重要轉(zhuǎn)折？

　　分析認(rèn)為，《新安保法案》被指是日本由“專屬防衛(wèi)”向“主動(dòng)進(jìn)攻”的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是披著和平外衣的戰(zhàn)爭法案。它究竟包含哪些內(nèi)容？

　　日本政府5月15日向國會(huì)眾議院提交了包括1個(gè)新立法和10個(gè)修正法的安保相關(guān)法案。新立法是《國際和平支援法案》，其實(shí)質(zhì)即“海外派兵永久法”。根據(jù)這一法律，日本可隨時(shí)根據(jù)需要向海外派兵并向其它國家軍隊(duì)提供支援。10個(gè)修正法則統(tǒng)一打包為《和平安全法制整備法案》，并寫入行使集體自衛(wèi)權(quán)的條件，把“日本或與日本有密切關(guān)系的國家遭到武力攻擊，日本存亡受威脅、存在國民權(quán)利被徹底剝奪的明顯危險(xiǎn)”的情況，定義為“存亡危機(jī)事態(tài)”，在此情況下即使日本沒直接受攻擊，也可對他國行使武力。

　　安倍強(qiáng)行推動(dòng)安保法案表決，引發(fā)了在野黨的激烈抗議。就在眾議院議長 大島理森 宣布表決安保法案前，民主黨、維新黨、日本共產(chǎn)黨等主要在野黨陸續(xù)退場，拒絕參加表決。

　　分析：日本民眾的最大擔(dān)憂在于可能“戰(zhàn)爭”

　　清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院副院長劉江永認(rèn)為，日本民眾的最大擔(dān)憂就在于“戰(zhàn)爭”。他說，它涉及到日本未來是繼續(xù)走和平發(fā)展的道路還是有可能陷入一種隨時(shí)被卷入戰(zhàn)爭，或日本在沒有遇到攻擊的情況下也參與美國發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭。那這樣日本未來的前途命運(yùn)、日本人的安全與未來子孫的穩(wěn)定生活就可能有根本改變，所以日本老百姓對這些非常擔(dān)心。

　　分析人士指出，安保法案最終獲得通過幾成定局。安倍政府強(qiáng)推安保法案，給日本國內(nèi)政治和法治體系埋下禍根，也給日本對外關(guān)系和地區(qū)安保形勢埋下新的隱患。

　　輿論：日本強(qiáng)行通過安保法案威脅地區(qū)安全

　　人民日報(bào)發(fā)表評論《值得警惕的“強(qiáng)行表決”》指出，歷史問題成為日本現(xiàn)政府的“死結(jié)”，日本右翼勢力對歷史問題的錯(cuò)誤認(rèn)知深刻影響日本發(fā)展走向。日本現(xiàn)政府一方面對日本曾經(jīng)發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭、破壞世界和平的歷史閃爍其詞，另一方面又不斷給“積極和平主義”涂抹軍事擴(kuò)張的色彩，聲稱“讓日本承擔(dān)更大的責(zé)任”。日本右翼政客一味行掩耳盜鈴之術(shù)，把和平當(dāng)成個(gè)幌子，但過不了日本國內(nèi)熱愛和平的人心這一關(guān)，也蒙蔽不了國際社會(huì)的眼睛。挑戰(zhàn)戰(zhàn)后和平國際秩序是行不通的，逆時(shí)代和平大潮而動(dòng)是注定要栽跟頭的。

　　海外輿論認(rèn)為，強(qiáng)行通過安保相關(guān)法案威脅地區(qū)安全，也是對日本二戰(zhàn)后和平憲法第九條的公然破壞。

　　韓國《經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)》說，在被指涉嫌違憲的爭議聲中，日本安倍政府16日在國會(huì)眾議院強(qiáng)行推動(dòng)表決通過了安保相關(guān)法案，這或?qū)⒁�發(fā)東北亞秩序的大混亂。文章援引相關(guān)分析說，安倍在繼歪曲歷史后解禁集體自衛(wèi)權(quán)，這一系列企圖使日本回歸為一個(gè)“可以戰(zhàn)爭的國家”的錯(cuò)誤外交行徑，亦會(huì)使當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的韓日關(guān)系雪上加霜。韓國《亞洲經(jīng)濟(jì)》表示，日本一些政治家企圖將以和平憲法為根基的日本改造成一個(gè)可發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的國家，強(qiáng)行通過安保相關(guān)法案將這種野心暴露無遺。

　　泰國《亞洲日報(bào)》副社長兼總主筆錢豐說，安倍抓住自民黨在議會(huì)占據(jù)絕對優(yōu)勢的機(jī)會(huì)強(qiáng)行通過安保相關(guān)法案，說明日本右翼政府在違反和平憲法的歧途上越走越遠(yuǎn)。錢豐表示，安保相關(guān)法案是對和平憲法的重大踐踏，給亞洲鄰國乃至世界制造了不穩(wěn)定因素。

　　柬埔寨亞歐大學(xué)國際關(guān)系學(xué)者約瑟夫·馬修表示，日本國會(huì)眾議院強(qiáng)行通過安保相關(guān)法案的后果影響深遠(yuǎn)而危險(xiǎn)。這將導(dǎo)致亞洲國家之間的不安全感、恐懼和互不信任。馬修說，安倍的安保相關(guān)法案是對和平憲法第九條的公然破壞。

　　俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所日本研究中心高級研究員帕夫利亞堅(jiān)科認(rèn)為，日本一直企圖以修改憲法來改變?nèi)毡疚溲b力量在全球扮演的角色。一旦安保相關(guān)法案最終獲得通過，將使日本在未來有可能直接卷入沖突。

　　美國凱托學(xué)會(huì)防務(wù)與外交問題專家泰德·卡彭特說，日本近年來一直在向軍事上獨(dú)斷專行的方向前進(jìn)，而安保相關(guān)法案僅僅是這方面最新的一個(gè)動(dòng)作。安保相關(guān)法案在日本國內(nèi)飽受爭議，日本不斷提升的軍事力量顯然將給東亞地區(qū)的安全形勢增加不穩(wěn)定因素。

　　英國《獨(dú)立報(bào)》認(rèn)為，安倍的所作所為將日本推向非常危險(xiǎn)的道路，從此日本憲法任何條款的解釋都可以任人擺布，日本安保相關(guān)法案將使日本變得更不安全。

　　英國路透社報(bào)道稱，安倍政府的安保相關(guān)法案引發(fā)批評者質(zhì)疑，指出相關(guān)法案不僅挖空日本和平憲法第九條，更破壞憲法的基本原則。英國廣播公司BBC援引憲法專家觀點(diǎn)說，安保相關(guān)法案令日本的和平憲法淪為笑話。