伊核六方會(huì)談達(dá)成歷史性的全面框架協(xié)議，幾家歡樂(lè)幾家愁，贊美者有之，強(qiáng)烈反對(duì)的也不乏其人。無(wú)論毀譽(yù)，伊核協(xié)議已經(jīng)改變了中東秩序，曾經(jīng)的秩序基礎(chǔ)已經(jīng)被銷(xiāo)蝕，而新秩序則需要依靠中東國(guó)家之間彼此的妥協(xié)與諒解。美國(guó)在中東可能更多的要扮演“離岸平衡”的角色，中東秩序的重建將不得不更多依賴(lài)地區(qū)內(nèi)部的“自發(fā)動(dòng)力”。

　　從1979年霍梅尼革命之后，美國(guó)與伊朗的對(duì)立幾乎成為中東秩序的“前提”，兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)以及伊核問(wèn)題，美國(guó)都在伊朗的對(duì)立面，尤其在內(nèi)賈德時(shí)代，美伊關(guān)系到了谷底。

　　伊朗最高精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在電視講話中說(shuō)，不會(huì)改變伊朗對(duì)“傲慢”美國(guó)的政策，也不會(huì)與伊朗就地區(qū)和雙邊議題達(dá)成妥協(xié)。美伊兩國(guó)對(duì)立時(shí)間太久了，彼此的敵意“滋養(yǎng)”了各自的強(qiáng)硬派，無(wú)論伊朗還是美國(guó)都對(duì)新達(dá)成的協(xié)議抱有疑慮。但協(xié)議能夠達(dá)成，說(shuō)明兩國(guó)溫和派占據(jù)了上風(fēng)，也是“民意”所在。協(xié)議不能全面消除美伊之間的敵意，但是至少開(kāi)啟了彼此理解，甚至合作的序幕。

　　美伊之間的敵意消失，改變了中東地區(qū)權(quán)力的結(jié)構(gòu)，也就是說(shuō)，在什葉派和遜尼派之間，美國(guó)更加超然，而不是站在遜尼派國(guó)家的行列。美國(guó)真實(shí)的意圖是從中東地區(qū)撤出，實(shí)現(xiàn)奧巴馬“戰(zhàn)略再平衡”的宏偉藍(lán)圖，但是美國(guó)的朋友們已經(jīng)有些被拋棄的感覺(jué)，以色列、沙特對(duì)伊核協(xié)議的達(dá)成非常不滿(mǎn)，尤其是以色列總理內(nèi)塔尼亞胡認(rèn)為這是歷史性的錯(cuò)誤。這一協(xié)議也給日顯脆弱的美國(guó)和沙特關(guān)系撒上了一把鹽，自美國(guó)推翻了薩達(dá)姆政權(quán)之后，沙特就成為抵抗伊朗的“領(lǐng)袖”，而美國(guó)在敘利亞問(wèn)題上的表現(xiàn)讓沙特極為不滿(mǎn)。黎巴嫩真主黨、阿薩德、也門(mén)的胡塞武裝等都是伊朗的核心利益所在，美伊關(guān)系緩和之后，伊朗可能在這些問(wèn)題上用力更多。伊朗的朋友也對(duì)協(xié)議有所疑慮，哈馬斯與沙特的緊張關(guān)系也在改善。

　　伊核協(xié)議改變了中東地區(qū)的“敵友關(guān)系”，就像一棵大樹(shù)倒了一樣，各種勢(shì)力都需要尋找自己的位置和盟友。以色列和沙特的關(guān)系已經(jīng)開(kāi)始改善，但沙特和伊朗的關(guān)系似乎變得更加緊張，兩國(guó)的博弈凸顯了中東地區(qū)的“雙強(qiáng)”已經(jīng)出現(xiàn)。美國(guó)如何在伊朗和沙特之間保持平衡就成為中東秩序構(gòu)建的關(guān)鍵所在。沙特王室也許不得不接受伊朗不再是美國(guó)敵人的現(xiàn)實(shí)，伊朗的石油進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，而歐洲和美國(guó)也會(huì)在德黑蘭設(shè)立大使館，伊朗成為國(guó)際社會(huì)的“正�！币粏T。

　　伊核協(xié)議的達(dá)成已經(jīng)影響了國(guó)際石油市場(chǎng)的預(yù)期，而在地區(qū)層面，伊斯蘭國(guó)帶來(lái)的挑戰(zhàn)依然未消，沙特、伊朗等中東大國(guó)應(yīng)該就這樣的“公共”議題進(jìn)行合作，但兩國(guó)之間的敵意隨著美國(guó)的退出而不斷加深，中東會(huì)不會(huì)陷入“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”的泥潭之中呢？這是非常威脅的前景。自近代以來(lái)，中東地區(qū)有機(jī)會(huì)依靠區(qū)域內(nèi)國(guó)家的努力重構(gòu)一種秩序，現(xiàn)在機(jī)會(huì)來(lái)了，前途卻不那么明朗。（孫興杰）