雅加達(dá)—萬隆高鐵項(xiàng)目、中老鐵路磨丁—萬象工程、中泰鐵路合作項(xiàng)目，東盟制造中心……不到一年間，中國鐵路在東南亞飛速延伸。憑借愿與東盟國家分享鐵路建設(shè)成果、推動(dòng)世界鐵路發(fā)展的誠意和過硬技術(shù)，中國鐵路打動(dòng)了東南亞人的心，泛亞鐵路的夢(mèng)想正在一步步實(shí)現(xiàn)

　　采用中國標(biāo)準(zhǔn)，印尼高鐵市場沒有封閉和壟斷的風(fēng)險(xiǎn)

　　實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通是東盟國家的夢(mèng)想，也預(yù)示著巨大的市場機(jī)遇。中、日、韓、法、德等鐵路技術(shù)強(qiáng)國競相角逐東南亞，最激烈的競爭首先在印尼上演。

　　去年10月，由中國鐵路總公司牽頭的中企聯(lián)合體與印尼4家國企在印尼首都雅加達(dá)簽署協(xié)議，組建中印尼合資公司，負(fù)責(zé)雅加達(dá)—萬隆高速鐵路（簡稱雅萬高鐵）項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營，標(biāo)志著中國企業(yè)正式贏得這一項(xiàng)目。

　　雅萬高鐵全長150公里，最高設(shè)計(jì)時(shí)速300公里，通車后兩地旅行時(shí)間將由現(xiàn)在的3個(gè)多小時(shí)縮短至40分鐘以內(nèi)。雅萬高鐵將是印尼乃至東南亞地區(qū)的首條高鐵，合資公司主席、印尼國企部特別顧問撒哈拉表示，項(xiàng)目將對(duì)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生極大的拉動(dòng)作用。初步估算，高鐵建設(shè)將為印尼每年創(chuàng)造4萬個(gè)就業(yè)崗位，沿線車站及周邊地區(qū)將得到進(jìn)一步開發(fā)，一條雅萬經(jīng)濟(jì)走廊有望形成。

　　這是中國在海外全程參與規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理的第一條高鐵，是中國高鐵第一次全系統(tǒng)、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈走出國門，走向世界。圍繞這一項(xiàng)目，中國企業(yè)經(jīng)歷了7個(gè)月的激烈角逐，其間過程一波三折。

　　日本新干線運(yùn)行時(shí)間長、安全性好，一直被視為雅萬高鐵項(xiàng)目最有力的競標(biāo)者之一。日本從2008年便開始跟蹤這一項(xiàng)目，先后做出3份可行性研究報(bào)告。但中國高鐵異軍突起，在技術(shù)、融資、工期等諸多方面顯現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，令日本感到危機(jī)重重，一再推出優(yōu)惠價(jià)格、修改可行性報(bào)告，并先后4次派特使前往印尼陳情游說。2015年7月，日本在貸款利率、配套措施方面提出更優(yōu)惠條件，印尼政府決定在兩國方案間進(jìn)行“選美比賽”，并邀請(qǐng)第三方咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定。

　　競爭進(jìn)入白熱化，難免有雜音出現(xiàn)。印尼媒體突然集中炒作中國產(chǎn)品質(zhì)量、高鐵安全等問題。面對(duì)質(zhì)疑，中方在雅加達(dá)商業(yè)中心舉辦高鐵展，通過模型、圖片、視頻、演講等形式，深入細(xì)致介紹中國高鐵和中方方案，吸引大批民眾參觀，也讓許多抱有懷疑態(tài)度的民眾真誠為中國高鐵點(diǎn)贊。

　　8月下旬，日本特使再次訪問印尼并調(diào)整方案，這一“低姿態(tài)”令許多媒體追問中方是否會(huì)跟進(jìn)調(diào)整。中國駐印尼大使謝鋒表示，“選美比賽”要遵守規(guī)則，不能一改再改；中方的方案只有一個(gè)，而且最好、最符合印尼需求。臨近方案評(píng)估揭曉，越來越多媒體引述印尼相關(guān)部門官員的話稱，中國有誠意、有勇氣，很多人更青睞中方方案，勝利似乎向著中方傾斜。

　　好事多磨。9月，印尼政府突然宣布退回中日高鐵方案，并表示項(xiàng)目不動(dòng)用政府預(yù)算，由企業(yè)籌措建設(shè)費(fèi)用，融資方面不提供政府擔(dān)保。一時(shí)輿論嘩然。有外媒暗指印尼政府“擺了兩個(gè)競爭者一道”。對(duì)此，中方并未意氣用事，而日本方案由于要求印尼政府為項(xiàng)目貸款提供擔(dān)保而被否決出局。

　　經(jīng)過認(rèn)真考量，印尼最終決定攜手中國，以企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）模式開展合作。根據(jù)協(xié)議，兩國企業(yè)將在高鐵勘察設(shè)計(jì)、工程施工、裝備制造、運(yùn)營管理等方面開展全方位合作，中企幫助印尼培訓(xùn)高鐵人才，雙方已就本地化生產(chǎn)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓達(dá)成框架協(xié)議。

　　雅萬高鐵這一戰(zhàn)略項(xiàng)目的促成，和中國高鐵的強(qiáng)大實(shí)力密不可分。中國擁有世界上規(guī)模最大、速度最快、現(xiàn)代化程度最高、管理經(jīng)驗(yàn)最豐富的高鐵網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)運(yùn)營高鐵的經(jīng)驗(yàn)豐富，兼容多種地形和氣候條件，成功建成并順利運(yùn)營的海南高鐵便與雅萬高鐵的地形和氣候相近。

　　更為關(guān)鍵的是，中國高鐵符合國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際電工委員會(huì)、國際鐵路聯(lián)盟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并與阿爾斯通、西門子和龐巴迪等國際裝備制造企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兼容。印尼科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究中心研究員斯瓦格告訴本報(bào)記者，印尼采用中國技術(shù)，意味著今后印尼的高鐵市場仍將是開放的，沒有市場封閉和壟斷的風(fēng)險(xiǎn)。

　　中國的誠意也是中方最后勝出的重要原因。謝鋒表示，中方理解印尼的實(shí)際需求，尊重印尼提出的不使用政府預(yù)算、不提供主權(quán)擔(dān)保的決定，同意與印尼在友好協(xié)商、平等互利基礎(chǔ)上進(jìn)行合資修建，雙方作為雅萬高鐵的共同業(yè)主，是名副其實(shí)的利益共同體和命運(yùn)共同體。

　　從簽署協(xié)議到項(xiàng)目落成，中間還有許多路要走。合資企業(yè)的雙方需要磨合，印尼當(dāng)?shù)赝顿Y法規(guī)、民族文化需要適應(yīng)，征地、勞工、環(huán)保等問題也需要一一解決。用國際化、商務(wù)化、專業(yè)化方式推銷自己的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，是中企在“一帶一路”建設(shè)背景下需要不斷學(xué)習(xí)的功課。

　　全面打通泛亞鐵路中線，地區(qū)一體化迎來更多機(jī)遇

　　中老泰國際鐵路大通道在去年12月相繼獲得突破性進(jìn)展。12月2日，中老鐵路磨丁—萬象工程奠基儀式在老撾首都萬象舉行。19日，中泰鐵路合作項(xiàng)目在泰國大城府啟動(dòng)。2015年的最后一個(gè)月，中國鐵路通過在老撾和泰國的重要步伐印證了自己的“東南亞速度”。

　　老撾地域狹長，從北到南有1000多公里，全國僅有一條3.5公里長的鐵路�！拔覐膩頉]有坐過火車，坐火車肯定能看到不一樣的風(fēng)景！”乘坐火車出行是不少老撾人的夢(mèng)想。中老鐵路項(xiàng)目建成后，將極大地便利中老兩國物資、人員往來，改善老撾交通基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化老撾的投資環(huán)境，為中國以及其他國家加大對(duì)老撾各行各業(yè)的投資，提供更多便利。

　　作為第一個(gè)以中方為主投資建設(shè)并運(yùn)營、與中國鐵路網(wǎng)直接連通的境外鐵路項(xiàng)目，中老鐵路全線采用中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和中國裝備。磨丁—萬象鐵路北起中老邊境磨憨—磨丁口岸，北端與中國境內(nèi)的玉溪至磨憨鐵路對(duì)接，南端與泰國的廊開至曼谷鐵路相連，全長418公里，設(shè)計(jì)時(shí)速160公里。

　　坐落于老撾首都萬象南部的塔納廊火車站，是老撾那條長3.5公里鐵路的一端，其規(guī)模僅相當(dāng)于中國一個(gè)偏遠(yuǎn)縣城的小站。老撾國立大學(xué)中國研究中心副主任差納明將老中鐵路的奠基視為“老撾交通史上的一次大跨越”。他說，老撾是內(nèi)陸國，交通手段缺乏已成為老撾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。老中鐵路的修建，承載著老撾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的夢(mèng)想。

　　泰國鐵路的發(fā)展也相對(duì)緩慢。盡管1893年泰國就特許一家丹麥公司經(jīng)營曼谷至北欖段鐵路，但120多年過去了，在泰國運(yùn)營的4000多公里鐵路中，仍有85%以上還是單軌鐵路。中泰鐵路合作項(xiàng)目是泰國首條標(biāo)準(zhǔn)軌復(fù)線鐵路，總長度約845公里，分4段，途經(jīng)泰國10府，設(shè)計(jì)時(shí)速為180公里，預(yù)留時(shí)速250公里提速條件，也將全部使用中國技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和裝備。

　　“這一重要的鐵路網(wǎng)將幫助本地區(qū)人民與其他國家和地區(qū)更為迅速有效地聯(lián)通互動(dòng)。”泰國朱拉隆功大學(xué)安全與國際關(guān)系研究所資深研究員卡維·鐘吉塔翁在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，泰中鐵路將成為東南亞陸地國家與中國南部和馬來半島互聯(lián)互通的重要通道，有助于東南亞陸上國家與中國發(fā)展更為緊密的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，同時(shí)造福其他東南亞國家。

　　中老鐵路和中泰鐵路都經(jīng)過了長時(shí)間醞釀。2010年4月中老鐵路項(xiàng)目前期工作就已開始，中泰合作鐵路的意愿更是早在2006年萌芽。兩個(gè)鐵路項(xiàng)目建成后，泛亞鐵路中線將全面打通，不僅有助于帶動(dòng)沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更將成為中國與東盟互聯(lián)互通的重要項(xiàng)目，為本地區(qū)的一體化發(fā)展帶來更多機(jī)遇。

　　不過，鐵路建設(shè)并不容易。中國鐵路總公司國際公司總經(jīng)理黃弟福向本報(bào)記者介紹，中老鐵路貫穿老撾北部山區(qū)，地質(zhì)條件比較復(fù)雜，全線橋梁、隧道占總長度60%以上，工程建設(shè)有相當(dāng)難度。“中國鐵路能夠建設(shè)適應(yīng)各種復(fù)雜地質(zhì)條件、特殊氣候環(huán)境和不同運(yùn)輸需求的鐵路。近年來，我們建設(shè)了一大批包括宜昌至萬州、重慶至利川、蒙自至河口、大理至麗江等復(fù)雜山區(qū)鐵路，這些鐵路的地理環(huán)境、地質(zhì)條件與老撾相近，為組織實(shí)施磨丁至萬象鐵路項(xiàng)目提供了有益借鑒�！�

　　在中泰鐵路項(xiàng)目上，中國克服成本壓力，向泰國提供低利率美元貸款，充分體現(xiàn)了中方誠意和努力。中國駐泰國大使寧賦魁介紹，中方向泰方提供2.5%的美元貸款利率，明顯低于泰國國內(nèi)融資成本。中泰鐵路合作是為中泰兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)能的戰(zhàn)略舉措。

　　馬來西亞成為東盟首個(gè)擁有軌道交通裝備制造能力的國家

　　2015年12月以來，中國鐵路企業(yè)在馬來西亞舉辦密集推介活動(dòng)。以“快速發(fā)展的中國高速鐵路”為主題的中國高鐵展，在吉隆坡國際會(huì)展中心舉行。與此同時(shí)，中國鐵路總公司與馬來西亞陸路交通委員會(huì)及漢文化中心合作舉辦中國高鐵研討會(huì)，就高鐵建設(shè)、裝備制造及運(yùn)營維護(hù)等專業(yè)問題與馬方代表進(jìn)行深入交流，幫助馬方了解中國高鐵的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)。

　　實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，要“走出去”更要“走進(jìn)去”。2015年7月，由中國中車株洲電力機(jī)車有限公司牽頭組建的中國中車（馬來西亞）軌道交通裝備有限公司（又稱“東盟制造中心”）正式投產(chǎn)。該中心具備每年制造100輛動(dòng)車組的能力，并兼營電力機(jī)車和輕軌車輛等全系列軌道交通裝備制造能力，它的成立，標(biāo)志著馬來西亞成為東盟首個(gè)擁有軌道交通裝備制造能力的國家。正如馬來西亞總理納吉布所言，這一項(xiàng)目不僅能帶來更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)將有效提升馬來西亞鐵路工業(yè)發(fā)展水平。

　　本報(bào)記者在東盟制造中心看到，占地約20公頃的軌道交通裝備中心里，包括總裝聯(lián)合廠房和轉(zhuǎn)向架修理廠房在內(nèi)的一期工程已拔地而起，黏膠、組裝、調(diào)簧、稱重、靜態(tài)調(diào)試、動(dòng)態(tài)調(diào)試等工序都在有條不紊地進(jìn)行。主管基建裝備的中國中車（馬來西亞）軌道交通裝備有限公司高級(jí)經(jīng)理陳盛介紹說，未來二期建設(shè)將著眼于馬來西亞軌道交通裝備市場和整個(gè)東盟區(qū)域市場的訂單需要，建成后東盟制造中心將具備軌道交通車輛的生產(chǎn)、組裝、焊接、調(diào)試、架修和翻新能力，能進(jìn)行電力機(jī)車、內(nèi)燃機(jī)車、地鐵車輛、電動(dòng)車組、內(nèi)燃車組、輕軌車輛和其他鐵路裝備的制造生產(chǎn)。

　　中國駐馬來西亞使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊吳政平告訴本報(bào)記者，在馬來西亞設(shè)立列車制造基地，“就是利益分享、互利共贏的做法。我們不只是為了建設(shè)鐵路軌道交通裝備，也是為了在建設(shè)過程中，同馬來西亞分享中國的成功經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力�！边@一項(xiàng)目更帶動(dòng)中方在馬來西亞軌道交通建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)本地化，這一優(yōu)勢(shì)在未來參與鐵路建設(shè)項(xiàng)目中也將得到充分展現(xiàn)。正是憑借愿與東盟國家分享鐵路建設(shè)成果、推動(dòng)世界高速鐵路發(fā)展的誠意和技術(shù)，中國鐵路建設(shè)者打動(dòng)了東南亞人的心。

　　中國鐵路在印尼、老撾、泰國相繼取得重大進(jìn)展，是中國“速度”駛向東南亞的碩果，見證了中國鐵路走出去模式的不斷探索與創(chuàng)新。中國鐵路的一次次“出�！迸�力，彰顯了中國鐵路的實(shí)力與責(zé)任，是中國與周邊國家乃至世界各國分享改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與紅利的有力嘗試。