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國家談判促藥價“腰斬” 盤點其他國家藥價由誰來定

2016年05月23日 10:14:00  來源:央廣網(wǎng)
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  據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道,對于罹患重癥的患者家庭來說,不僅有親人生病而帶來的情感上的痛苦,還有因為巨額醫(yī)藥費而需承受的經(jīng)濟(jì)壓力!搬t(yī)”或許只是一時的,而“藥”卻很可能伴隨余生。如果所需服用的藥物價格過高,普通家庭很難承受。近日,國家藥品價格談判機(jī)制取得重大進(jìn)展,慢性乙肝、肺癌患者用藥負(fù)擔(dān)有望大幅緩解。

  國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)改委等七部門昨天(20日)聯(lián)合發(fā)布首批國家藥品談判結(jié)果,其中有慢性乙肝一線治療藥物替諾福韋酯、非小細(xì)胞肺癌靶向治療藥物 ?颂婺岷图翘婺帷Ec之前公立醫(yī)院的采購價格相比較,3種談判藥品價格降幅均在50%以上,與周邊國家和地區(qū)趨同。

  這三種談判藥品的名稱分別是:替諾福韋酯、?颂婺岷图翘婺帷;蛟S聽起來有些拗口,但是對于慢性乙肝和非小細(xì)胞肺癌患者來說,都是救命藥。經(jīng)過國家藥品價格談判,這三種藥品降價幅度分別是67%、54%和55%。國家衛(wèi)生計生委藥政司藥品供應(yīng)管理處副處長蔡麗萍介紹,與之前公立醫(yī)院的采購價格比較,談判藥品價格降幅均在50%以上,與周邊國家或地區(qū)趨同。談判的結(jié)果與醫(yī)保相關(guān)政策銜接,患者個人用藥費用負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕,有利于同類藥品價格降到合理的區(qū)間。

  在我國,慢性乙肝是導(dǎo)致肝硬化、肝癌的主要原因,替諾福韋酯是世界衛(wèi)生組織和我國最新指南推薦的一線治療慢性乙肝的口服藥物。對于慢性乙肝患者的治療適應(yīng)性廣泛,對妊娠期婦女具有很好的安全性。談判之前的月均藥品價格大約1500元,談判后的月均藥品費用降到490元。國家衛(wèi)計委要求:省級藥品采購機(jī)構(gòu)要在6月底前,在省級藥品集中采購平臺上掛網(wǎng)公布談判結(jié)果,包括談判藥品的通用名、商品名稱、包裝規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、藥品產(chǎn)地和談判價格等信息。醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合實際診療需求,按照談判價格,在省級藥品集中采購平臺直接采購,鼓勵其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會網(wǎng)店在網(wǎng)上直接采購。

  政府干預(yù)使“救命藥”大幅下降無疑是患者的福音,但不是所有的患者都這么幸運(yùn)。目前,談判成功的藥品只是這三種,還有大量必需藥物,因種種原因,藥價難以平衡。貴了百姓抱怨、便宜了商家停產(chǎn)。那么,放眼海外,藥價由誰來定?是政府定價還是交給市場?

  據(jù)了解,除了美國聯(lián)邦醫(yī)療保險 涉及藥物的價格由法律強(qiáng)制規(guī)定外,其他藥品的價格留給市場自由發(fā)揮。美國醫(yī)藥費用在世界范圍內(nèi)一直處于很高的價位。鳳凰衛(wèi)視駐紐約記者龐哲介紹:由于研發(fā)和臨床試驗費用太高,導(dǎo)致美國藥費居高不下。

  龐哲介紹,美國醫(yī)藥費用在世界發(fā)達(dá)國家中一直處于最高價位。而在美國醫(yī)療保險支出中,也約占每年保險支出的高達(dá)12.9%。雖然美國民眾對醫(yī)藥費用高居不下問題非常不滿,政府也非常重視,并且?guī)缀跏菤v屆總統(tǒng)都希望在自己執(zhí)政期間對醫(yī)藥費用的問題有所突破。但是業(yè)界對醫(yī)藥費用高居不下的現(xiàn)實認(rèn)為是無法改變的。首先,美國醫(yī)藥價格完全是市場供求的環(huán)境之下,由醫(yī)藥公司和出品公司決定。而醫(yī)藥公司根據(jù)業(yè)界分析,也認(rèn)為雖然是藥物制作和發(fā)行成本并不高。但是研發(fā)與臨床試驗則是世界上成本最高的。所以高價賣藥的收入,可以用來做新藥研發(fā)和多階段的測試和臨床實驗的經(jīng)費。

  根據(jù)統(tǒng)計結(jié)構(gòu)統(tǒng)計顯示,一個藥物的研發(fā)起碼需要1億美元的支出,加上各種階段的測試和臨床實驗到發(fā)行成本最高可達(dá)10億美元。雖然美國人口占全世界人口僅有5%,但是醫(yī)藥研發(fā)支出則占全世界的醫(yī)藥研發(fā)的總支出的36%。

  另據(jù)美國一研究結(jié)構(gòu)統(tǒng)計,根據(jù)目前研發(fā)的效果,在今后25年當(dāng)中,可以包括對艾滋病、心臟病、癌癥、老年癡呆癥、關(guān)節(jié)炎等在內(nèi)的5種疾病治療方面的資金節(jié)省約7500億美元。另外,精神病藥,雖然病人現(xiàn)在每年支出使用藥要高達(dá)4500美元,但是可節(jié)省病人住院高達(dá)7萬美元的支出。所以醫(yī)藥公司表示,目前昂貴的處方醫(yī)藥價格,是為了病人和醫(yī)療機(jī)構(gòu)從長遠(yuǎn)角度省錢,具有相當(dāng)實際意義的。

  那么,如此高的藥價,美國民眾是如何承受的呢?

  龐哲介紹,美國醫(yī)療保健公司的醫(yī)療保費的承包制是根據(jù)病人的不同醫(yī)療保險計劃而不同,有的都要支出不同的百分比,醫(yī)藥費用,對于一些名牌藥的承保,也是有一定的范圍限制,而不同的保險公司有不同的限制范圍。對非名牌同療效的醫(yī)藥,一般都是保險公司首先推薦的藥,但是如果病人堅持使用名牌高等藥,有的保險公司就不承保,有的只承保一部分,病人則承擔(dān)主要部分。

  藥價除了跟市場有關(guān),跟醫(yī)保體制、醫(yī)療體系也是分不開的。比如,在中國,醫(yī)院看完病就可以直接給你提供藥,但是,在德國,醫(yī)院卻不能直接給你藥。《全球華語廣播網(wǎng)》德國觀察員薛成俊介紹,無論是處方藥還是非處方藥,都只有在藥店才能買到。

  薛成俊介紹,在藥品的生產(chǎn)、經(jīng)銷、管理等方面,德國實行醫(yī)藥分家、參考定價、醫(yī)保參與和國家監(jiān)督的制度。在德國,無論是大醫(yī)院還是小診所,所有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都沒有藥房,醫(yī)生只管診治,患者需憑醫(yī)生開具的處方到專門的藥房里去抓藥,這樣就有效杜絕了醫(yī)療機(jī)構(gòu)與制藥商的直接利益關(guān)系,防止了醫(yī)療腐敗產(chǎn)生。

  在藥品的價格方面,德國有專門的藥物價格參考法案,來規(guī)范指導(dǎo)藥物價格體系。通常德國的藥品分為仿制藥和專利藥兩種,該法案針對的主要是前者,對于專利藥品,鑒于前期研發(fā)、臨床實驗等巨額投入或者是高昂的專利費,所以此類藥品可以不受法案的約束。制藥企業(yè)可以根據(jù)成本和市場自行制定藥物的價格,因此藥價相對較高。

  而對于仿制藥品或者專利已經(jīng)到期的藥品,則要按照藥物價格參考法案帶定價,雖然有一定的浮動空間,但是不能超過指導(dǎo)價格。藥價相對比較便宜和穩(wěn)定。德國對于專利藥品價格網(wǎng)開一面的做法,主要也是為了保護(hù)專利以及鼓勵制藥企業(yè)的研發(fā)積極性,保證醫(yī)藥行業(yè)的創(chuàng)新能力和動力。

[責(zé)任編輯:李杰]

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