臺(tái)灣進(jìn)口美牛風(fēng)波延燒讓消費(fèi)者檢驗(yàn)

2012年03月07日 15:14:00 來源：中國臺(tái)灣網(wǎng)

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　　臺(tái)灣進(jìn)口美國牛肉風(fēng)波延燒數(shù)周后，臺(tái)當(dāng)局“行政院”終于拍板定調(diào)，在“安全容許、牛豬分離、強(qiáng)制標(biāo)示、排除內(nèi)臟”等四大原則下，有條件開放含瘦肉精的美國牛肉進(jìn)口；同時(shí)，臺(tái)當(dāng)局“行政院”也將盡速提出修法案，送“立法院”審議。臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》7日發(fā)表社論說，這個(gè)決定，可以想見不會(huì)立即讓美牛風(fēng)暴熄火，但是，不論如何，相關(guān)決定依舊需要民意的認(rèn)可，朝野民意代表應(yīng)該用最負(fù)責(zé)任的態(tài)度審查法案。

　　社論說，無可諱言，臺(tái)灣的美牛開放一直是在美國強(qiáng)大壓力下，步步解禁；陳水扁當(dāng)局時(shí)代如此，馬當(dāng)局第一任也是如此。不過，美國雖能以政治力強(qiáng)制臺(tái)灣開放，美牛卻還是要在市場(chǎng)上接受消費(fèi)者最嚴(yán)格檢驗(yàn)，就此而言，臺(tái)灣“行政院”版本的“強(qiáng)制標(biāo)示”就格外重要。

　　隨著社會(huì)進(jìn)步，臺(tái)灣對(duì)各項(xiàng)產(chǎn)品的安全要求愈來愈高，尤其是食品安全。這幾年臺(tái)灣各種食品都被嚴(yán)格要求標(biāo)示產(chǎn)地、成分，如有標(biāo)示不實(shí)者，抓到就是重罰甚至下架，消費(fèi)者在選用產(chǎn)品的時(shí)候，自然心中有一把尺。在島內(nèi)民眾對(duì)自己的產(chǎn)品愈來愈有信心的情況下，“臺(tái)灣制”某種程度成為一種品質(zhì)保證，若干消費(fèi)者甚至直接排除若干他們不信任的國家的進(jìn)口產(chǎn)品，市場(chǎng)機(jī)制決定了這些進(jìn)口產(chǎn)品的熱銷程度，當(dāng)然連帶影響進(jìn)口商的進(jìn)口意愿。

　　舉例而言，火雞肉當(dāng)年也是在臺(tái)美貿(mào)易順逆差的巨幅落差下，被迫開放；但是，與島內(nèi)民眾飲食習(xí)慣終究相去太遠(yuǎn)，食用者有限，火雞肉就從來沒對(duì)島內(nèi)家禽產(chǎn)業(yè)造成任何影響或損失。同樣的，美牛在開放進(jìn)口以來，即使不少民眾認(rèn)為美牛口感確實(shí)不錯(cuò)，但是，澳洲牛肉卻仍是市場(chǎng)上相對(duì)于美牛更被選用的食材。理由很簡(jiǎn)單，口感可以用烹調(diào)方式得到解決，安全顧慮卻無可替代。

　　社論認(rèn)為，持平而論，現(xiàn)有各種研究并沒有科學(xué)數(shù)據(jù)證實(shí)瘦肉精對(duì)人體有害；科學(xué)研究只證實(shí)食用相當(dāng)大的量才可能對(duì)身體比較虛弱的人造成若干影響。以目前島內(nèi)民眾講究蔬食、輕食，還有更多人落實(shí)執(zhí)行“周一無肉日”的少食，幾乎沒有人的食用量可能會(huì)多到對(duì)身體有任何傷害。但只要民眾有疑慮，就很難要求民眾完全接受含瘦肉精美牛的進(jìn)口。對(duì)消費(fèi)者而言，最大的力量就是不去選用，讓市場(chǎng)機(jī)制淘汰心目中不夠安全的產(chǎn)品。

　　依現(xiàn)行臺(tái)灣對(duì)美牛開放的方式，盡管法令上禁止含瘦肉精，但現(xiàn)實(shí)是臺(tái)當(dāng)局檢驗(yàn)關(guān)卡顯然卡不了所有含瘦肉精的進(jìn)口美牛，島內(nèi)知名選用美牛的餐廳幾乎全面中標(biāo)，都被查出含有瘦肉精。影響所及，大賣場(chǎng)原有的美牛幾乎全面下架，暫待臺(tái)當(dāng)局政策更明確的決定，避免賣出的牛肉遭檢測(cè)出含有瘦肉精，對(duì)賣家和餐廳商譽(yù)影響更大。

　　既然防堵不了，不如嚴(yán)格規(guī)定“強(qiáng)制標(biāo)示”產(chǎn)地，美牛、澳洲牛和臺(tái)灣牛一起在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)。同樣的，如果含有瘦肉精也得在產(chǎn)品明確標(biāo)明，讓消費(fèi)者自己考慮要不要采買這款肉品。

　　大家都知道吸煙有害健康，但臺(tái)灣并未因此禁止煙品進(jìn)口。采取了比國際社會(huì)更嚴(yán)格的標(biāo)示，不但每一款煙品必須注明進(jìn)口國、焦油含量、尼古丁含量，甚至還有警示標(biāo)語和圖案，讓吸煙人口自己衡酌到底要不要承擔(dān)吸煙致癌的風(fēng)險(xiǎn)。只要不在公眾場(chǎng)合吸煙，危害他人，法令上同樣不能禁止抽煙的個(gè)人自由。

　　臺(tái)灣對(duì)待幾乎可以確定會(huì)致癌的香煙如此，對(duì)于尚無明確科學(xué)根據(jù)或風(fēng)險(xiǎn)猶可管控的美國牛肉，其實(shí)不必視之為蛇蝎。當(dāng)強(qiáng)制標(biāo)示落實(shí)執(zhí)行后，商家自己會(huì)衡量消費(fèi)者選用的意愿；就像第一波美牛進(jìn)口時(shí)，還是有無數(shù)餐廳明確宣示只使用澳洲牛肉。當(dāng)選用美國牛肉的商家必須標(biāo)示該肉品是否含有瘦肉精時(shí)，可以想見，必然有相當(dāng)數(shù)量的消費(fèi)者依舊拒絕食用，進(jìn)口商勢(shì)必要考慮進(jìn)口數(shù)量或轉(zhuǎn)向采買其它肉品。

　　社論指出，在臺(tái)當(dāng)局“行政院”決定有條件開放后，美牛議題才正式開始而已。對(duì)外，要持續(xù)協(xié)商確保對(duì)臺(tái)灣民眾最有利的進(jìn)口條件或其它優(yōu)惠；對(duì)內(nèi)，建議島內(nèi)黨政部門更要持續(xù)與“立法院”和民眾溝通，畢竟修法案還是要經(jīng)過“立法院”三讀才能落實(shí)執(zhí)行，過程中非得經(jīng)過一番折沖不可。至于牛豬分離原則既經(jīng)確定，臺(tái)當(dāng)局部門就不能退讓，以免失信于民。