臺“內(nèi)閣”頻更換 拼經(jīng)濟病急亂投醫(yī)？

　　臺灣《工商時報》19日社論指出，國民黨拿回執(zhí)政權(quán)五年多來，一開始就遇到金融海嘯，可謂生不逢辰，當(dāng)時的劉兆玄內(nèi)閣雖然被外界調(diào)侃為“千歲內(nèi)閣”，卻能把局面穩(wěn)住，相對于其他國家和地區(qū)，成績至少可說是中上。劉兆玄內(nèi)閣因莫拉克風(fēng)災(zāi)“反應(yīng)遲緩”而下臺，其后的吳敦義內(nèi)閣、陳沖內(nèi)閣、江宜樺內(nèi)閣，初上任時島內(nèi)民眾無不寄予厚望，希望能將臺灣經(jīng)濟往上拉拔。然而，5年多換了4個臺當(dāng)局“行政院長”，卻讓民眾的實質(zhì)薪資倒退到16年前的水準(zhǔn)，而且經(jīng)濟成長率連續(xù)兩年陷于“保一”與“保二”的困境。其實各“內(nèi)閣”在任期中，都提出改善經(jīng)濟方案，甚至洋洋灑灑，讓人看得眼花撩亂。不禁讓人懷疑，這些計劃到底是經(jīng)過“望、聞、問、切”后開出的處方，還是“病急亂投醫(yī)”找來的偏方？

　　社論說，歷任臺當(dāng)局行政團隊中，劉兆玄一方面任期不長，另一方面”閣員“多屬光做不說或做多說少，少聽到有計劃或宣示，但也因而被評為與外界溝通不良。隨后幾任”內(nèi)閣“積極任事，敏于溝通，提出洋洋灑灑的方案或宣。信手拈來可找到的方案包括：《加強推動臺商回臺投資方案》、《經(jīng)濟景氣因應(yīng)方案》、《強化工業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)發(fā)展方案》、《經(jīng)濟動能推升方案》、《縮短學(xué)訓(xùn)考用落差方案》、《協(xié)助青年就業(yè)接軌方案》、《智慧型手持裝置產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略及行動方案》、《石化產(chǎn)業(yè)高值化推動方案》、《臺灣生技產(chǎn)業(yè)起飛行動方案》，以及《振興股市方案》、《年金改革方案》等。

　　前述方案里還有子計劃，如《發(fā)展具兩岸特色之金融業(yè)務(wù)計劃》、《101出口龍騰計劃》（內(nèi)含金龍、擒龍、飛龍、E龍、游龍、巨龍等專案）等。另外也還有像“三業(yè)四化五亮點”這類說不上是子計劃的推動策略�！傲⑽�“盧秀燕曾抽考臺當(dāng)局“教育部長”蔣偉寧和青輔會前主委陳以真，有關(guān)“經(jīng)濟動能推升方案”“三業(yè)四化”的意義，2位都答得結(jié)結(jié)巴巴。其實“三業(yè)四化”標(biāo)準(zhǔn)答案是“制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)科技化與國際化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特色化”，五亮點是指智慧生活、制作中心（工具機）、低溫物流、資訊服務(wù)、創(chuàng)新時尚紡織等五大“亮點”產(chǎn)業(yè)；另外還有“推動產(chǎn)業(yè)多元創(chuàng)新”、“促進輸出拓展市場”、“強化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)”、“促進投資推動建設(shè)”、“精進各級政府效能”五大策略。這是陳沖行政團隊時的重要施政規(guī)劃，認(rèn)為可讓臺灣產(chǎn)業(yè)脫胎換骨；如此重要的規(guī)劃，到底仍默然進行，還是因“人存政舉、人亡政息”，以致這些方案都?xì)w檔存查了。

　　至于施政方針或宣示，也多如過江之鯽。有一陣子“黃金十年臺灣愿景”是臺當(dāng)局共同朗朗上口的施政方針，其中還包含“活力經(jīng)濟、公義社會、廉能政府、優(yōu)質(zhì)文教、永續(xù)環(huán)境、全面建設(shè)、和平兩岸，友善國際”等內(nèi)外兼顧、面面俱到的內(nèi)容；如今“春風(fēng)依舊在，幾度夕陽紅”，往事只成回憶。至于在產(chǎn)業(yè)政策上也提過“六大新興產(chǎn)業(yè)”、“四大智慧型產(chǎn)業(yè)”及“十大重點服務(wù)業(yè)”等施政宏圖，到如今有多少行政團隊成員還能說出“六大新興產(chǎn)業(yè)”、“四大智慧型產(chǎn)業(yè)”及“十大重點服務(wù)業(yè)”的內(nèi)容。凡此曾經(jīng)熱熱鬧鬧、風(fēng)風(fēng)光光的宣示，是否仍在進行，進行的成果如何，都應(yīng)該讓納稅人知道，否則原本已經(jīng)是“悶”經(jīng)濟的社會氛圍，更將成為媒體所嘲諷“蒙”經(jīng)濟的社會現(xiàn)象。

　　社論說，江宜樺“內(nèi)閣”成立之后，則大力宣傳“自由經(jīng)濟示范區(qū)”。為了顯示“自由經(jīng)濟示范區(qū)”的規(guī)模宏大，執(zhí)意納入金融業(yè)，甚至要求以臺幣計價、連結(jié)臺幣匯率、利率的商品都開放；為了讓“自由經(jīng)濟示范區(qū)”廠商進駐，又祭起租稅減免的舊招�！白杂山�(jīng)濟示范區(qū)”突然成了挽救或振興臺灣經(jīng)濟的唯一處方。看到“經(jīng)建會主委”管中閔舌戰(zhàn)群雄，發(fā)現(xiàn)這位以計量經(jīng)濟學(xué)為專長的知名學(xué)者，轉(zhuǎn)入政壇竟也轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟發(fā)展學(xué)大師。他在計量經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域聲望崇隆，轉(zhuǎn)為經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃大師則常�！绊樍斯们槟嫔┮狻�，多虧他意志堅定、辯才無礙，橫眉冷對千夫指，才能面對各方批判。

　　社論最后說，這5年多來，臺灣經(jīng)濟經(jīng)過歷屆“內(nèi)閣”診治，仿佛同一個病人，遇到不同醫(yī)生，診斷出的病因與病情都不一樣，提出的藥方也大不相同。有的給復(fù)方藥劑，提供形形色色的藥片、藥粒，例如陳沖時代，方案計劃多到令人眼花撩亂；如今在宜樺的經(jīng)濟大師規(guī)劃下，仿佛只要服下“自由經(jīng)濟示范區(qū)”這顆萬靈丹，臺灣經(jīng)濟就能起死回生。凡此顯示馬當(dāng)局歷任“內(nèi)閣閣員”的學(xué)識水準(zhǔn)固然為一時之選，但對于經(jīng)濟實務(wù)似乎各執(zhí)己見，才會有經(jīng)濟處方大不相同的現(xiàn)象。如今臺灣經(jīng)濟力量日益弱化，成為民眾共同憂心的課題，但為了不至“病急亂投醫(yī)”，社論建議“行政院”應(yīng)該盡速籌劃召開全臺灣經(jīng)濟會議，邀集產(chǎn)、官、學(xué)各界齊聚一堂，針對經(jīng)濟現(xiàn)象與解決當(dāng)前困境的經(jīng)濟政策集思廣益，“三個臭皮匠，勝過一個諸葛亮”，也許這才是真正為臺灣經(jīng)濟找出路的最有效方法。

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