非核之后 臺(tái)灣供電不穩(wěn)恐將成事實(shí)

　　臺(tái)灣主張“非核”的人士聲稱廢核之后電仍一定夠，“停電”只是擁核人士的恐嚇，臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》30日社論指出：這樣的說詞，在非核機(jī)率未明顯勝出之際，可以不必舉證、不負(fù)責(zé)任，但非核主張成了氣候，有可能實(shí)現(xiàn)之際，就再不能信口雌黃，隨便說說。所有用島內(nèi)電戶都得正視供電穩(wěn)定度降低、無預(yù)警停電機(jī)率增加的事實(shí)，否則到時(shí)要電沒電，恐還有“要命”的危機(jī)。

　　臺(tái)灣過去的供電穩(wěn)定度全球名列前茅，幾乎達(dá)99%，原因是臺(tái)當(dāng)局發(fā)展經(jīng)濟(jì)、追求成長的能源“以需定供”政策，有多少需求，就要求屬公營事業(yè)的臺(tái)電來配合。但從20年前開始推動(dòng)電業(yè)自由化、開放民營電廠設(shè)置，之后因環(huán)保意識(shí)、地球暖化危機(jī)，非核、拒絕燃煤、只要燃?xì)怆姀S，造成電力系統(tǒng)一步步地劣化，逐漸步入險(xiǎn)境。

　　供電穩(wěn)定涵蓋三個(gè)層面，其一、供電量是否足夠？牽涉到總裝置容量、備轉(zhuǎn)容量率；二、可靠度、調(diào)度能力；三、供電質(zhì)量，電壓穩(wěn)定與否。如果供電穩(wěn)定度降低，影響所及絕不只是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)高度仰賴的重化產(chǎn)業(yè)、能源密集產(chǎn)業(yè)，甚且維系社會(huì)運(yùn)作的資通、維生、防災(zāi)、醫(yī)療等系統(tǒng)都將受到波及。

　　臺(tái)灣電力系統(tǒng)眼前最大危機(jī)是電力系統(tǒng)劣化，嚴(yán)重基載不足，且日趨惡化的走勢，在非核、拒絕燃煤電廠后，更將陷于難以穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)局面；而且不止供電量有問題，供電質(zhì)量也將面臨挑戰(zhàn)。

　　以臺(tái)灣獨(dú)立電網(wǎng)的不利環(huán)境，要維持供電穩(wěn)定，包括核能、燃煤、燃?xì)�、燃油、汽電共生的基載電力，裝置容量至少要達(dá)到60%才能支撐系統(tǒng)運(yùn)作，尤其是燃料成本低、發(fā)電量超過裝置容量占比的核能及燃煤機(jī)組，更是電力系統(tǒng)的骨干；剔除核能、燃煤機(jī)組，改以高單價(jià)的燃?xì)怆姀S取代，系統(tǒng)將是“發(fā)一度、賠一度”；而需時(shí)至少10年的燃?xì)怆姀S和接收站建置，根本補(bǔ)不上立即非核、棄煤的電力缺口。

　　對(duì)照遭福島核災(zāi)重?fù)舻娜毡�，高漲的反核氣氛造成“零核”局面，但首相安倍晉三日前在內(nèi)閣會(huì)議做成推動(dòng)安全核電廠再運(yùn)轉(zhuǎn)政策，理由是“核能發(fā)電是重要的基載電源”；3年2200億美元的燃?xì)庵С龊瓦B帶的貿(mào)易逆差，日本撐不下去。臺(tái)灣想要立即非核，難道“日本不能、臺(tái)灣能”？

　　即使以臺(tái)灣目前核能、燃煤仍是供電主力的電力結(jié)構(gòu)，應(yīng)付臺(tái)灣北部43%的高用電比率、電廠卻多在中南部的局面，維持得已很辛苦，萬一輸配電系統(tǒng)有閃失，回路上一個(gè)鐵塔遭天災(zāi)損壞，無預(yù)警斷電幾乎是必然；非核之后，若林口、協(xié)和、深澳、大潭等新增機(jī)組因?yàn)榄h(huán)評(píng)及地方阻力致進(jìn)度不如預(yù)期，局面一定更糟。

　　不計(jì)算成本，理論上燃?xì)鈾C(jī)組是可以補(bǔ)上電力缺口，但問題是國際天然氣市場高度緊繃，臺(tái)灣的需求又快速攀升，而且以目前對(duì)卡達(dá)、印度尼西亞、馬來西亞三國超過8成的采購結(jié)構(gòu)，供氣國政治不安定一直是隱憂，買不到氣的危機(jī)不斷升高；至于寄望美國頁巖氣補(bǔ)上，須等該國出口政策放寬，港口液化設(shè)備建置，甚至還要等巴拿馬運(yùn)河拓寬竣工，短期內(nèi)豈可能實(shí)現(xiàn)？

　　電力結(jié)構(gòu)劣化一定會(huì)影響調(diào)度，缺電之外，電壓不穩(wěn)定也是問題，尤其出口主力的高科技業(yè)者對(duì)電壓穩(wěn)定的要求極高，如果電壓不穩(wěn)，對(duì)設(shè)備、產(chǎn)能都有很大的影響。過去臺(tái)灣能吸引高科技業(yè)來投資，很重要的誘因是供電質(zhì)量高。

　　系統(tǒng)劣化后不止缺電機(jī)率大增，維生系統(tǒng)的其他因子也同遭沖擊。以飲用水為例，從原水、凈水、加壓給水到水龍頭上水，“一度水、一度電”簡單說明飲用水的生產(chǎn)成本；不止上水，缺電后下水處理也受影響，揚(yáng)水、沉泥、排水……，每個(gè)過程都需要?jiǎng)恿Α?/p>

　　資通系統(tǒng)受到?jīng)_擊，必將影響日常生活，例如帶著提款卡出門柜員機(jī)卻不吐鈔，便利商店的物流、金流當(dāng)機(jī)，暫時(shí)不能當(dāng)你的好鄰居；機(jī)場電子機(jī)票讀不出來，不能報(bào)到登機(jī)……。生活層面的影響還只是不方便，另些影響才真“要命”，例如醫(yī)院重癥病患的氧氣供應(yīng)因停電而中斷，手術(shù)做到一半突然斷電；又如防災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)敏銳的儀器因供電不穩(wěn)而失準(zhǔn)，影響都極難估計(jì)。

　　“公投”也好，封存也罷，茲事體大，不能不認(rèn)真思考，做成決定就得承擔(dān)！

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