推廣昆山模式 壯大兩岸中小企業(yè)

　　臺灣《旺報》24日社評指出：2014兩岸企業(yè)家峰會達(dá)成9項共同倡議、7個產(chǎn)業(yè)小組各自簽署了多項合作協(xié)議（意向書），成果豐碩。臺灣“九合一“大選后兩岸大規(guī)模企業(yè)交流，突顯兩岸企業(yè)交流是穩(wěn)定兩岸關(guān)系最好的推手。此次峰會每個產(chǎn)業(yè)小組都把中小企業(yè)當(dāng)作核心議題，處處考慮臺灣中小企業(yè)在大陸的發(fā)展前景，在兩岸當(dāng)前政治經(jīng)濟環(huán)境下深具意義。

　　本次峰會的亮點很多，阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云提出“臺灣青年赴陸創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)基金計劃”，以及峰會將在滬、蘇、浙、豫、閩等地搭建兩岸中小企業(yè)商貿(mào)平臺，更有江蘇南通、淮安、昆山，上海金山及浙江溫州要籌建“臺灣中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“兩岸青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，為臺灣中小企業(yè)提供大陸市場平臺，利用電子商務(wù)為物流、支付做好創(chuàng)新及銜接，成為最大亮點。

　　峰會落幕后，接下來就要考驗兩岸對于這些協(xié)議及承諾的執(zhí)行能力。因為執(zhí)行的結(jié)果，將影響中小企業(yè)對兩岸合作的信心。其中較易實現(xiàn)的是，馬云所提的“臺灣青年赴陸創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)基金計劃”，除了對馬云“說到即做到”有充分信心外，亦因大陸提供創(chuàng)業(yè)資金，扶植中小企業(yè)臺商早有前例可循。

　　例如2013年小米手機董事長雷軍結(jié)合國際創(chuàng)業(yè)資金，支持一家臺商成立深圳加一聯(lián)創(chuàng)電子科技，為小米生產(chǎn)專屬的活塞耳機。加一聯(lián)創(chuàng)與小米的合作模式是耳機使用小米的品牌和銷售管道，產(chǎn)品則以出廠價供應(yīng)小米，銷售完成后雙方再利潤分成。此一模式，為臺灣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)與品牌合作找到新的立足點。

　　中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金的相對較單純，創(chuàng)新中小企業(yè)商貿(mào)平臺和中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)則非常復(fù)雜，除了要有硬體建設(shè)外，并要有軟體配套，設(shè)想如何能解決實際問題。要嘉惠中小企業(yè)，實際操作上須有周全的整體設(shè)計。

　　因此，我們對于中小企業(yè)的大陸商貿(mào)平臺、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供以下的建言。首先創(chuàng)新中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，牽涉到產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位、目標(biāo)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶植政策、招商策略，以及園區(qū)的體制和管理模式。同時打造專業(yè)、先進(jìn)的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，須思考如何達(dá)到產(chǎn)業(yè)群聚、供應(yīng)鏈串接，如何利用在地資源，處處都需要優(yōu)化配套措施。在園區(qū)管理服務(wù)、輔導(dǎo)環(huán)保綠能減碳、物流機制都須引進(jìn)先進(jìn)的觀念和做法。

　　昆山可以說是臺商群聚密投資度最高的地方，且著重在先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，2013年初大陸國務(wù)院批準(zhǔn)許設(shè)立昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)（以下簡稱“昆山試驗區(qū)”）。范圍包括國家級昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、昆山綜合保稅區(qū)和省級花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，以及規(guī)劃建設(shè)的海峽兩岸（昆山）商貿(mào)示范區(qū)。這是兩岸首次最完整針對臺商全面發(fā)展的一個路徑和機制，打造出一個集大型、先進(jìn)、創(chuàng)新、兼顧產(chǎn)業(yè)園區(qū)及商貿(mào)服務(wù)的綜合平臺。

　　海峽兩岸（昆山）商貿(mào)合作區(qū)啟動后，重點建立臺灣商品交易中心、展示中心、分撥配送中心、物流保稅中心和綜合服務(wù)配套中心的5大中心；最終目的成為臺資企業(yè)和臺灣產(chǎn)品、商品進(jìn)入大陸的第一平臺。這塊試驗田是一個全新的標(biāo)竿，對于創(chuàng)新中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商貿(mào)平臺當(dāng)有很大的啟發(fā)。

　　其次，透過昆山商貿(mào)合作區(qū)運作模式，可以看到完整的兩岸商貿(mào)合作區(qū)架構(gòu)，但復(fù)制昆山經(jīng)驗要考慮在這條路徑上現(xiàn)實有哪些困難要克服。畢竟昆山是特殊臺商試驗區(qū)，擁有其他地區(qū)所沒有的特殊條件，其中包括對金融開放和臺商人民幣融資的配套，除非把昆山試驗區(qū)整套擴大到其他臺商聚集地區(qū)，否則復(fù)制昆山經(jīng)驗，必然有部分窒礙難行之處。尤其規(guī)劃以中小企業(yè)需求為主體的創(chuàng)新型兩岸中小企業(yè)商貿(mào)服務(wù)平臺，一定有他的特殊條件，例如電子商務(wù)平臺要如何應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)分析，這都是創(chuàng)新中不可忽略的因素。

　　因此要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，須針對中小企業(yè)的實際需求，解決中小企業(yè)發(fā)展過程中的問題，共同找出新型營運模式，再以群聚效應(yīng)與擴散效應(yīng)協(xié)助中小企業(yè)成長壯大，提高競爭力，走向國際化。

　　建置多元化臺商中小企業(yè)商貿(mào)平臺和產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須相輔相成，要“軟硬兼顧”、更要“快速效率”，要認(rèn)知建設(shè)目的不是服務(wù)地方招商，而是服務(wù)中小企業(yè)。