把“經(jīng)濟(jì)餅”做大 降低年金改革沖擊

　　臺(tái)灣“年金改革”引發(fā)民眾抗?fàn)帲�臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文譴責(zé)抗?fàn)幮袆?dòng)是“脫序行為”，要求警方處理。臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》21日發(fā)表文化大學(xué)教授龐建國(guó)的評(píng)論文章指出，同樣是抗?fàn)幮袆?dòng)，同樣要求公民不服從，對(duì)照太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)和反年金改革行動(dòng)，蔡英文和民進(jìn)黨的態(tài)度有著180度的轉(zhuǎn)變，一個(gè)被視為造反有理，一個(gè)被當(dāng)成不公不義，其中轉(zhuǎn)折的道理何在？

　　由于財(cái)政不堪負(fù)荷，臺(tái)灣軍公教人員的退休待遇不是不可以調(diào)整，但基于信賴保護(hù)原則，對(duì)于權(quán)益將會(huì)受損的軍公教人員，執(zhí)政者的態(tài)度應(yīng)該是謙卑的，深懷歉意的。然而，我們看到的，是某些綠營(yíng)的民意代表和官員，總將年金改革的受害者視為不識(shí)大體的既得利益群體，該被斗倒斗臭的一群人。如果說(shuō)反年金改革行列中真有什么過(guò)激的行動(dòng)，綠營(yíng)的傲慢恐難辭其咎。何況，跟太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)比較起來(lái)，反年金改革行動(dòng)可是溫和、守規(guī)矩得多。

　　蔡英文曾要求勝選后的民進(jìn)黨要“謙卑，謙卑，再謙卑”，并自詡能夠建立一個(gè)最會(huì)溝通的臺(tái)當(dāng)局，但是，在蔡英文譴責(zé)“脫序行為”的一刻，這個(gè)宣示已經(jīng)成了笑話。更讓人憂心的是，在蔡當(dāng)局的年金改革方案里，我們看不到一個(gè)繁榮的未來(lái)，只看到大家必須去分食一個(gè)做不大的餅，在“存量改革”中掙扎。

　　中國(guó)大陸在改革開(kāi)放的過(guò)程中，形成了“增量改革”和“存量改革”的兩種思路�！霸隽扛母铩笔前扬炞龃�，在少碰觸既有利益格局的情況下，把增長(zhǎng)的餅多分給原先獲益比較少的人。“存量改革”則是在“增量改革”力有未逮時(shí)，對(duì)既有的利益格局進(jìn)行重分配。多年來(lái)，依托在快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上，中國(guó)大陸一直能夠維持“增量改革”的動(dòng)能，以減輕有時(shí)候必須進(jìn)行“存量改革”時(shí)的沖擊，因而得以維持總體穩(wěn)定的局面，并推動(dòng)穩(wěn)中向好的趨勢(shì)。

　　相對(duì)來(lái)說(shuō)，1996年李登輝宣布“戒急用忍”之后，臺(tái)灣的動(dòng)能萎縮，開(kāi)始往“悶經(jīng)濟(jì)”的淵藪沉淪。即使是馬英九時(shí)期，都不敢做出必要的大開(kāi)大闔；只想要“擺脫以往過(guò)于依賴單一經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)象”的蔡當(dāng)局，當(dāng)然就更難往“增量改革”之路邁進(jìn)，只能在“存量改革”中計(jì)較得失了。今天的年金改革，乃至于臺(tái)灣的未來(lái)前景，就是困在“存量改革”的陷阱中。

　　臺(tái)灣不是沒(méi)有“增量改革”的出路，看看大陸今年第一季的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率達(dá)到6.9%，再看看5月即將舉行的“一帶一路”高峰論壇會(huì)有28個(gè)國(guó)家元首親自出席，“增量改革”之路往哪里挺進(jìn)，還不夠清楚嗎？