由“動(dòng)新聞”論臺(tái)灣有線電視節(jié)目?jī)?nèi)容

　　由于“動(dòng)新聞”膻色腥內(nèi)容引發(fā)強(qiáng)烈民怨，不僅婦團(tuán)抗議，臺(tái)北市政府立即開罰，主管單位也決定將對(duì)有關(guān)色情、暴力類的動(dòng)畫多管道全面攔截，此一問題仍在延燒中。臺(tái)灣《新生報(bào)》4日社論指出，事實(shí)上臺(tái)灣有線或無線傳播網(wǎng)存在的問題更是不勝計(jì)數(shù)，主管單位或懼于言論自由或因本身的懈怠可說放任至今。

　　臺(tái)灣訂有“有線廣播電視法”以及施行細(xì)則，也有“廣播電視法”及其施行細(xì)則。對(duì)廣告、節(jié)目的管理均有詳細(xì)規(guī)范，然而幾乎均抱持一種“不告不理”態(tài)度，鮮少采取主動(dòng)，此次“動(dòng)新聞”之處理便是“被動(dòng)”下的一個(gè)例子。今天臺(tái)灣的有線電視普及城鄉(xiāng)，收視戶必須付費(fèi)收看，但觀眾的收視權(quán)益卻無任何保障。

　　此種不對(duì)等例子可說不勝枚舉，以付費(fèi)言，收視戶超過繳款期即可能面臨剪線斷訊命運(yùn)，要申請(qǐng)重接又必須付出新的裝機(jī)費(fèi)用。但無線臺(tái)因本身原因造成的斷訊以及收視中斷等情形，收視戶只能望著白茫茫電視空興嘆，根本得不到一絲一毫補(bǔ)償。廣告播放的狀況，觀眾更是像被催眠般強(qiáng)迫輸入，雖然有規(guī)定“廣告時(shí)間不得超過每一節(jié)目播送總時(shí)間六分之一”，但超過此一比例節(jié)目不在少數(shù)，卻不見主管單位勸導(dǎo)或開罰。

　　社論表示，最嚴(yán)重情形則是已有愈來愈多的有線臺(tái)，以節(jié)目方式播出，也有主持人，內(nèi)容卻全是賣藥廣告，例如健身補(bǔ)品等等，節(jié)目有時(shí)長(zhǎng)達(dá)一個(gè)小時(shí)，且有時(shí)會(huì)在不同頻道重復(fù)播出，觀眾根本沒有選擇余地。有條文規(guī)定“單則廣告時(shí)間超過三分鐘或廣告以節(jié)目型態(tài)播送者，應(yīng)于播送畫面上標(biāo)示廣告二字”，但幾乎所有類此節(jié)目均未標(biāo)示，更不要說“應(yīng)明顯可辨識(shí)，并于廣告開始時(shí)全程迭印”的要求，然而主管單位也充耳不聞至今。即使相關(guān)法規(guī)中并未具體規(guī)定以節(jié)目型態(tài)播出的廣告時(shí)間長(zhǎng)短，但收視戶既然付費(fèi)收看頻道，總不宜以過長(zhǎng)時(shí)間播放此種“變身廣告”。更嚴(yán)重的則是這類廣告并未送審，一旦藥品有問題誰來負(fù)責(zé)？

　　如以節(jié)目?jī)?nèi)容言，雖然觸犯過于暴力、色情禁忌的內(nèi)容并不多，但仍有不少值得檢討處。例如影片及自制節(jié)目重復(fù)播出太過于密集，有些影片一周有重播二、三次者。自制的現(xiàn)場(chǎng)節(jié)目，竟有一年播放過，一年后再播放者。若干節(jié)目也許為了節(jié)省制作費(fèi)，已大量出現(xiàn)談話性節(jié)目，如果重視內(nèi)容品質(zhì)，使觀眾獲益也罷。現(xiàn)在有些談話節(jié)目邀請(qǐng)的幾乎是固定對(duì)象，可以由她（或他）論及自己私生活、夫婦閨房之樂甚至彼此不能公布于眾的癖好。這類內(nèi)容除了滿足部分人士對(duì)所謂“明星”的好奇心理外，實(shí)在談不上什么內(nèi)涵，觀眾久而必生厭，明星主動(dòng)公布自己隱私，使人不再有神秘感，終將得不償失。這與海外影星們千方百計(jì)保護(hù)隱私，可說形成強(qiáng)烈對(duì)比。

　　社論最后表示，臺(tái)灣在民主化過程中，對(duì)于各項(xiàng)自由的渴望十分強(qiáng)烈，因此有關(guān)部分在處理相關(guān)事宜時(shí)，均以不干犯自由為前提，這項(xiàng)原則樂于支持。但自由權(quán)一旦侵犯或影響到別人，就應(yīng)自我節(jié)制或加管理，“動(dòng)新聞”便是一例。因此NCC對(duì)有線臺(tái)播出內(nèi)容實(shí)有關(guān)注必要。

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