日本自民黨10日通過決議，譴責中國在南海填海造島，要求日本政府敦促中國“和平解決南海紛爭”。這是日本繼往G7峰會硬塞南海議題之后，又一次蓄意在南海問題上挑事。日本道紀忠華智庫首席研究員庚欣10日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，日本試圖借南海問題，制造“中國與周邊國家都處不好”的假象，從而在日本與中國的東海糾紛上，制造有利于日本的輿論。

　　日本共同社稱，日本執(zhí)政的自民黨外交委員會10日上午舉行會議，通過了批評中國南海填海造島的決議案。該決議案聲稱，“對中國公開表示填海造島是出于軍事目的一事無法視而不見，不得不深感擔憂”，中方應(yīng)遵守國際法。

　　決議還宣稱，“這和東海的釣魚島是同樣情況”。在同一決議中，自民黨還正式?jīng)Q定，就政府在新安保法上的立場加強外宣，將對策費用寫入2016年度預算案。據(jù)日本新聞網(wǎng)報道，自民黨外交委員會將于近日將這一決議書遞交給安倍內(nèi)閣，要求政府通過外交途徑與中國政府展開交涉。

　　中國社科院研究員吳懷中10日對《環(huán)球時報》記者表示，不但在南海問題，在釣魚島問題和歷史問題上，安倍都濫用政黨外交，替自己發(fā)聲。在國家外交層面，雖然自民黨的決議不是政府文件，其效力并不大。但鑒于自民黨是執(zhí)政黨，安倍又是黨首，很明顯這反映了安倍政府牽制中國的意圖，通過政黨向中國表明日本國內(nèi)有對中國不滿的聲音，借此和中國討價還價。

　　有分析認為，自民黨不遺余力渲染“中國在南海的威脅”，是為了替陷入困境的安保法案修訂尋找借口。日本國內(nèi)正掀起新安保法案“違憲”的大討論，讓自民黨極為被動。據(jù)《朝日新聞》報道，在5日舉行的眾院和平安全法制特別委員會上，民主黨議員長島昭久質(zhì)問：“南海紛爭是否適用行使集體自衛(wèi)權(quán)條件？”防衛(wèi)大臣中谷元表示，“如果符合行使集體自衛(wèi)權(quán)的3個新條件，從法理上來說可能�！惫餐�社稱，美中兩國圍繞南海的對立越發(fā)尖銳，日本將如何應(yīng)對引發(fā)各方關(guān)注。日本政府在針對安保相關(guān)法案進行的國會審議中暗示，將南海問題視為“重要影響事態(tài)”的對象，為自衛(wèi)隊開展守護美軍艦船及警戒監(jiān)視活動留下可能性。

　　庚欣認為，日本最近不斷炒作南海問題，一是想拍美國馬屁，配合美國在亞洲的政策，以換取美國在日本升級安保法和歷史認識等問題上的支持。同時，日本還想借南海這個平臺，讓日本軍人、軍費、軍品走出去，實現(xiàn)“政治大國”目標，并有意強調(diào)在東南亞國家中的“存在感”，搶奪影響力。

　　中國外交部發(fā)言人洪磊10日表示，中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。中國在南沙部分島礁的建設(shè)，是中國主權(quán)范圍內(nèi)的事情，合情、合理、合法，其目的主要是更好地提供國際公益服務(wù)，更好地履行中國承擔的國際責任。

　　這并非自民黨第一次通過針對中國的決議。去年5月，自衛(wèi)隊偵察機闖入中國東海防空識別區(qū)，在中俄海軍聯(lián)合軍演時偵察干擾，中國出動軍機攔截。當時，自民黨通過一項“抗議決議”，宣稱要求中方“克制自己的行為”，并提出日本政府應(yīng)加強“警戒監(jiān)視”活動。 自民黨此前還曾決議要求中國撤銷東海防空識別區(qū)。(田 泓 姚麗娟)