學(xué)者:兩岸共組經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)意義深遠(yuǎn)

時(shí)間:2010-09-17 12:59   來源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)

  廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院研究生任敬飛今日在華廣網(wǎng)刊文表示,兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)不僅會(huì)影響兩岸的經(jīng)濟(jì)合作,在文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域都將產(chǎn)生相當(dāng)?shù)氖痉缎?yīng)。因此,一定會(huì)產(chǎn)生更為深遠(yuǎn)的意義。

  

  全文摘要如下:

  

  9月11日,海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)互致函電,通報(bào)雙方已完成相關(guān)準(zhǔn)備工作,確認(rèn)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)與海峽兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議于9月12日正式生效。依照協(xié)議內(nèi)容,海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議正式生效后,兩岸將在兩會(huì)的框架下組成“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)”,針對(duì)貨品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資保障與爭(zhēng)端解決機(jī)制等4項(xiàng)協(xié)議,展開協(xié)商。

  海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議顧名思義是一個(gè)簽署正式協(xié)議之前所擬訂的綱要,在其中僅僅先議定架構(gòu)與目標(biāo),具體內(nèi)容則需要在日后再行協(xié)商。這是因?yàn)橐獏f(xié)商并簽署包含多項(xiàng)具體內(nèi)容的正式協(xié)議需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間來進(jìn)行調(diào)研或者談判,而現(xiàn)階段臺(tái)灣的實(shí)際情況不允許兩岸在此議題耗費(fèi)太多的時(shí)間,所以兩岸先簽署綱要式的“架構(gòu)協(xié)議”。在這樣的大背景下,海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議就需要相應(yīng)的后續(xù)動(dòng)作進(jìn)行充實(shí)和完善,因此協(xié)議中規(guī)定兩岸將成立“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)”,由雙方指定代表共同組成,負(fù)責(zé)處理與協(xié)議相關(guān)的事宜。

  以往的兩岸合作與交流突出的是接觸、善意與互動(dòng),如共同打擊犯罪、處理食品安全、各種論壇以及兩會(huì)商談都是以工作組或者代表協(xié)商的形式,而在協(xié)議框架下由兩岸代表共同組成兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)就為兩岸的經(jīng)濟(jì)合作與交流提供了一個(gè)制度化、機(jī)制化和規(guī)范化的平臺(tái),在這樣的平臺(tái)之上,兩岸的經(jīng)濟(jì)合作就擁有了更為深遠(yuǎn)的意義。

  一方面,兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)為落實(shí)框架協(xié)議提供了最為有利的制度基礎(chǔ),而兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)就恰恰是這個(gè)基礎(chǔ)的制度化平臺(tái),是使框架協(xié)議具體化及獲得后續(xù)發(fā)展的有效工具。在協(xié)議生效后,馬上就面臨著早期收獲清單執(zhí)行過程中的各類問題,如何就早期收獲清單進(jìn)行協(xié)商,在出現(xiàn)爭(zhēng)端時(shí)如何解決,這些都顯示出兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)的現(xiàn)時(shí)意義。

  另一方面,兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)是雙方在兩岸兩會(huì)的框架下第一次共同組成的工作機(jī)構(gòu)和聯(lián)系機(jī)制,雙方派出工作人員共同組成的一個(gè)機(jī)構(gòu)是兩岸雙方深入接觸的一個(gè)重要?jiǎng)幼,將為未來更多的兩岸共同機(jī)構(gòu)提供有益的經(jīng)驗(yàn)。

  從更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度說,兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)不僅會(huì)影響兩岸的經(jīng)濟(jì)合作,在文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域都將產(chǎn)生相當(dāng)?shù)氖痉缎?yīng)。因此,一定會(huì)產(chǎn)生更為深遠(yuǎn)的意義。

 

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編輯:高斯斯

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