加強欠發(fā)達地區(qū)公共法律服務(wù)建設(shè)（金臺銳評）

　　不久前，在司法部等單位的組織下，一批律師事務(wù)所在西藏、青海、甘肅等6個省份的46個“無律師縣”設(shè)立分所。至此，我國基本實現(xiàn)了律師事務(wù)所縣域全覆蓋。

　　隨著法治建設(shè)不斷推進，廣大人民群眾依法辦事、解決矛盾糾紛的需求日益增長。這就要求包括律師服務(wù)在內(nèi)的公共法律服務(wù)，能夠更加充分、優(yōu)質(zhì)、便捷�！斗ㄖ沃袊�建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》提出，“加快整合律師、公證、調(diào)解、仲裁、法律援助、司法鑒定等公共法律服務(wù)資源”“基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系”。

　　近年來，我國公共法律服務(wù)得到較快發(fā)展，但也存在供給體制機制不健全、資源配置不均衡等問題。特別是在中西部一些欠發(fā)達地區(qū)，公共法律服務(wù)人員不足，法律服務(wù)資源短缺，個別地方存在“無律師縣”“無公證員縣”現(xiàn)象。

　　面對這些問題，各地各部門精準(zhǔn)施策，著力解決欠發(fā)達地區(qū)法律服務(wù)人才不足、與當(dāng)?shù)貙嶋H情況結(jié)合不夠等問題。尤其注重培養(yǎng)本地律師等法律服務(wù)人才隊伍，將公共法律服務(wù)的觸角延伸到每一個邊遠鄉(xiāng)村。

　　有關(guān)部門還結(jié)合民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、脫貧地區(qū)實際，制定各類舉措推進公共法律服務(wù)建設(shè)：健全完善中西部邊遠地區(qū)法律援助機構(gòu)設(shè)置；加強公證服務(wù)資源布局規(guī)劃、動態(tài)調(diào)配，統(tǒng)籌解決“無人處”“一人處”等公證服務(wù)缺失問題；實施“云公共法律服務(wù)中心”建設(shè)項目，運用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、遠程視頻服務(wù)模式，促進優(yōu)質(zhì)資源向欠發(fā)達地區(qū)輻射；積極培養(yǎng)民族地區(qū)“雙語”法律工作者；推進“1+1”中國法律援助志愿者行動、“援藏律師服務(wù)團”、“同心·律師服務(wù)團”等志愿服務(wù)活動……經(jīng)過多方努力，欠發(fā)達地區(qū)基本公共法律服務(wù)發(fā)展取得了明顯成效。

　　進一步普及公共法律服務(wù)，還需要通過政策傾斜、業(yè)務(wù)扶助、生活關(guān)心等舉措，確保律師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)律師能“留得下來、干得出色”；要因地制宜發(fā)展基層法律服務(wù)工作者隊伍，重視調(diào)解、法律援助等工作與地區(qū)實際相結(jié)合，多培養(yǎng)本地的“法律明白人”；支持經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和中西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)建立多種形式對接幫扶機制，開展對口援建、掛職鍛煉、交流培訓(xùn)等。

　　公共法律服務(wù)是全面依法治國的基礎(chǔ)性、服務(wù)性和保障性工作，建設(shè)高效普惠的公共法律服務(wù)體系是全體人民的共同愿望。尤其欠發(fā)達地區(qū)，要扎實作為，努力讓公共法律服務(wù)更多更公平地惠及人民群眾。