北京“治堵方案”引關(guān)注 中國(guó)城市覓良方療痼疾

　　當(dāng)首都北京被冠以“首堵”這個(gè)尷尬名稱(chēng)時(shí)，“交通擁堵”這個(gè)現(xiàn)代“城市病”的最典型癥候已經(jīng)在中國(guó)各大城市顯現(xiàn)，并在向二三線(xiàn)城市蔓延。北京市委書(shū)記劉淇日前表示，國(guó)務(wù)院已經(jīng)原則同意該市交通治理方案。中國(guó)“首善之區(qū)”將開(kāi)出怎樣的“藥方”療除“沉疴”，公眾拭目以待。而在中國(guó)各地，為治理“擁堵”出的種種招數(shù)，早已在坊間不斷激起爭(zhēng)論浪潮。

　　堵車(chē)成北京市民“不能承受之重”

　　今年國(guó)慶前后，北京城多次遭遇嚴(yán)重大塞車(chē)，引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)北京城市交通問(wèn)題的高度關(guān)注。9月17日，一場(chǎng)小雨襲京城，當(dāng)日晚高峰，北京140條路段擁堵，達(dá)到近年來(lái)的最高值。同樣的情況，在10月18日的晚高峰再次上演。晚5時(shí)以后，二環(huán)全線(xiàn)沒(méi)有一條暢通路段。

　　據(jù)交管部門(mén)統(tǒng)計(jì)，北京市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量目前超過(guò)450萬(wàn)輛，并且每天還在以1900輛的速度增長(zhǎng)。10月20日，面對(duì)各方對(duì)北京交通世界“首堵”的評(píng)論，北京官員首次公開(kāi)表態(tài)，將采取措施控制機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量。此前，北京對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)一直是“不限制購(gòu)買(mǎi)但引導(dǎo)合理使用”，這一表態(tài)意味著今后北京對(duì)汽車(chē)消費(fèi)的態(tài)度很可能發(fā)生轉(zhuǎn)變，由“引導(dǎo)合理使用”轉(zhuǎn)向“限車(chē)”。

　　12月6日，《中共北京市委關(guān)于制定北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》對(duì)外全文發(fā)布。建議中提到，十二五期間，北京將制訂防止機(jī)動(dòng)車(chē)過(guò)快增長(zhǎng)的措施，并研究利用經(jīng)濟(jì)手段，控制機(jī)動(dòng)車(chē)污染和解決重點(diǎn)擁堵路段交通擁堵問(wèn)題。此外，為減少市民出行需求，還將鼓勵(lì)就近就業(yè)。

　　十二五期間，城市交通問(wèn)題被列為北京著力解決的問(wèn)題之一，北京首次將鼓勵(lì)就近就業(yè)作為交通需求管理措施提出。建議鼓勵(lì)就近就業(yè)，從源頭上減少市民出行需求。倡導(dǎo)文明交通理念，強(qiáng)化現(xiàn)代交通意識(shí)，鼓勵(lì)騎自行車(chē)出行，提高綠色出行比例。

　　建議還提出，將制訂防止機(jī)動(dòng)車(chē)過(guò)快增長(zhǎng)的措施，研究利用經(jīng)濟(jì)手段，控制機(jī)動(dòng)車(chē)污染和解決重點(diǎn)擁堵路段交通擁堵問(wèn)題。強(qiáng)化交通管理，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)管理和引導(dǎo)使用，加強(qiáng)交通執(zhí)法管理、停車(chē)秩序管理和安全隱患治理，不斷完善交通應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)和完善城市智能交通系統(tǒng)。

　　就在建議被公布后，有專(zhuān)家在回應(yīng)北京鼓勵(lì)市民就近就業(yè)緩解擁堵時(shí)就指出，這一建議的可操作性不強(qiáng)。現(xiàn)在北京城市規(guī)模日漸擴(kuò)大，市民就業(yè)和住所所在是不以個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移的，由于房?jī)r(jià)的高漲，居民買(mǎi)房越來(lái)越往郊區(qū)的方向發(fā)展，郊區(qū)擴(kuò)展面積如此之大，很難直接跟就業(yè)聯(lián)系起來(lái)，除非有一個(gè)非常明細(xì)的配套政策。

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