北京治堵方案限制公車指標(biāo)規(guī)定引發(fā)不同解讀

　　北京治堵方案征民意本周日截止

　　昨天發(fā)布的北京治堵方案提到限制公車數(shù)量時(shí)指出，“十二五”期間，北京市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再增加公務(wù)用車指標(biāo)。這一內(nèi)容引發(fā)公眾熱議：不再增加指標(biāo)是“購(gòu)車指標(biāo)為零，不再增加公務(wù)用車總量”還是“公務(wù)用車購(gòu)車指標(biāo)和往年保持一致，公務(wù)用車總量仍會(huì)有所增加”？

　　-釋疑

　　市長(zhǎng)要求公車零增長(zhǎng)

　　昨天，有網(wǎng)友提出，“不再增加公務(wù)用車指標(biāo)”的表述較為籠統(tǒng)，不清楚為何意。網(wǎng)友在肯定這項(xiàng)措施的同時(shí)，也希望在限制公務(wù)車增長(zhǎng)方面能有更為詳細(xì)的操作方案，并實(shí)施有效的監(jiān)督。

　　市交通委主任劉小明表示，今后單位的車限得更多。他說(shuō)，“十二五”期間，郭金龍市長(zhǎng)要求，北京市黨政機(jī)關(guān)、全額撥款的事業(yè)單位、北京市國(guó)企機(jī)動(dòng)車零增長(zhǎng)。

　　對(duì)于網(wǎng)友提出的“不再增加公務(wù)用車指標(biāo)”的表述籠統(tǒng)問(wèn)題，全國(guó)人大代表葉青認(rèn)為，未來(lái)5年，北京市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位原有的公務(wù)用車指標(biāo)保持不變，不再增加新的數(shù)量，因此本市公務(wù)用車總體指標(biāo)也不會(huì)增加，與目前保持一致。但是，其中可能出現(xiàn)淘汰舊車、重新購(gòu)置新車的問(wèn)題，但公務(wù)用車總體數(shù)量不會(huì)增加。

　　治堵方案征求意見(jiàn)稿提出，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理，引導(dǎo)合理使用，在此基礎(chǔ)上，在一段時(shí)期內(nèi)，按照“公正、公開(kāi)、公平”和無(wú)償?shù)脑瓌t，合理調(diào)控單位和個(gè)人年度小客車增長(zhǎng)速度，抑制小客車過(guò)快增長(zhǎng)。

　　此外，還有一些市民提出，希望公務(wù)用車指標(biāo)不再增加的范圍，不能僅包括北京市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位，還應(yīng)擴(kuò)大至各地駐京辦事處和銀行等單位。此外，對(duì)于實(shí)施時(shí)間和具體操作細(xì)則應(yīng)該盡快公布，防止一些單位突擊買車，影響政策效果。

　　-對(duì)話

　　“不必?fù)?dān)心單位會(huì)突擊買車”

　　本市提出未來(lái)5年不再增加公務(wù)用車指標(biāo)的治堵措施，記者就此采訪了長(zhǎng)期關(guān)注公車改革的全國(guó)人大代表葉青。

　　京華時(shí)報(bào)：有市民擔(dān)心，該項(xiàng)措施目前尚未有具體實(shí)施時(shí)間，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)單位突擊買車的現(xiàn)象？

　　葉青：現(xiàn)在接近年末，各單位本年度的財(cái)政預(yù)算基本已經(jīng)用完，年內(nèi)用財(cái)政資金突擊買車的可能性不大。明年的財(cái)政預(yù)算大概在2月份才能獲批，各單位制定財(cái)政預(yù)算時(shí)，必須依據(jù)“不再增加公務(wù)用車指標(biāo)”的規(guī)定，同時(shí)違反規(guī)定的財(cái)政預(yù)算也不會(huì)獲批，因此市民不必?fù)?dān)心單位突擊買車的問(wèn)題。

　　京華時(shí)報(bào)：本市治堵方案提出不再增加公務(wù)用車指標(biāo)，為何未提及公車改革？

　　葉青：由于既得利益者的反對(duì)等種種原因，公車改革的難度很大，目前難以制定出詳盡、各方都能接受的操作方式，因此本次治堵方案未提及公車改革是意料之中的。但是，公車改革只是時(shí)間問(wèn)題，將來(lái)一定會(huì)推行。

　　京華時(shí)報(bào)：一些市民提出，公務(wù)用車指標(biāo)“零增長(zhǎng)”難以監(jiān)督，您如何看待這個(gè)問(wèn)題？

　　葉青：對(duì)于公務(wù)用車的數(shù)量，官方和民間公布的數(shù)據(jù)向來(lái)差距較大，目前尚未有統(tǒng)一口徑，市民由于不了解具體數(shù)量和變動(dòng)情況，對(duì)其監(jiān)督難度很大。但仍有很多監(jiān)督方式，包括嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車制度，財(cái)政上嚴(yán)格審查，嚴(yán)禁超標(biāo)超配公務(wù)用車。此外，還可實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。

　　微博話“堵”

　　取消正部級(jí)以下公務(wù)用車，改用車補(bǔ)方式發(fā)放，因?yàn)橛霉�車的人往往也有私家車。車補(bǔ)固然不公平，但在目前無(wú)力改變的情況下，出此策略必然可以減少許多道路上貿(mào)然行駛的公車的數(shù)量。 ——崔永元

　　治理公車，70萬(wàn)輛公車！占了北京車輛總數(shù)的五分之一，而且集中在市區(qū)，我想要是公車停一天，北京的交通就會(huì)順暢很多，效果應(yīng)該比限號(hào)強(qiáng)很多！——南瓜包子

　　政府曾經(jīng)提出，禁止公車私用，可是根本沒(méi)有人執(zhí)行，我家小區(qū)里經(jīng)常停著一輛公家的車，即使老百姓舉報(bào)了也沒(méi)有人去管。 ——與命運(yùn)斗爭(zhēng)  (記者鄧杭)

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[責(zé)任編輯：吳怡]