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國辦:做好流浪未成年人的教育矯治 強(qiáng)化源頭防治

2011年08月18日 13:48:25  來源:中國新聞網(wǎng)
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  據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院辦公廳日前下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見。意見提出,做好流浪未成年人的教育矯治,強(qiáng)化流浪未成年人源頭預(yù)防和治理。

  意見要求做好流浪未成年人的教育矯治,救助保護(hù)機(jī)構(gòu)要依法承擔(dān)流浪未成年人的臨時監(jiān)護(hù)責(zé)任,為其提供文化和法制教育、心理輔導(dǎo)、行為矯治、技能培訓(xùn)等救助保護(hù)服務(wù),對合法權(quán)益受到侵害的,要協(xié)助司法部門依法為其提供法律援助或司法救助。

  此外,救助保護(hù)機(jī)構(gòu)要在教育行政部門指導(dǎo)下幫助流浪未成年人接受義務(wù)教育或替代教育,對沾染不良習(xí)氣的,要通過思想、道德和法制教育,矯治不良習(xí)慣,糾正行為偏差;對有嚴(yán)重不良行為的,按照有關(guān)規(guī)定送專門學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育。對流浪殘疾未成年人,衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門要指導(dǎo)救助保護(hù)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行心理疏導(dǎo)、康復(fù)訓(xùn)練等。

  意見指出,強(qiáng)化流浪未成年人源頭預(yù)防和治理。預(yù)防未成年人流浪是家庭、學(xué)校、政府和社會的共同責(zé)任,做好源頭預(yù)防是解決未成年人流浪問題的治本之策。

  ——家庭是預(yù)防和制止未成年人流浪的第一責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任和撫養(yǎng)義務(wù)。有關(guān)部門和基層組織要加強(qiáng)對家庭履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的指導(dǎo)和監(jiān)督,對困難家庭予以幫扶,提升家庭撫育和教育能力,幫助其解決實際困難。村(居)民委員會要建立隨訪制度,對父母或其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或者侵害未成年人權(quán)益的,要予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重的,要報告公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡,責(zé)令其改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。

  ——學(xué)校是促進(jìn)未成年人健康成長的重要陣地,要堅持育人為本、德育為先,加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育和心理健康輔導(dǎo),根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)和需要,開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),使學(xué)生掌握就業(yè)技能,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);對品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,要進(jìn)行重點(diǎn)教育幫扶;對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,要按照有關(guān)規(guī)定給予教育資助和特別關(guān)懷。教育行政部門要建立適齡兒童輟學(xué)、失學(xué)信息通報制度,指導(dǎo)學(xué)校做好勸學(xué)、返學(xué)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會要積極做好協(xié)助工作。

  ——地方各級政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步落實義務(wù)教育、社會保障和扶貧開發(fā)等政策,充分調(diào)動社會各方面的力量,把流浪未成年人救助保護(hù)納入重點(diǎn)青少年群體教育幫助工作、“春蕾計劃”、“安康計劃”和家庭教育工作的總體計劃;將流浪殘疾未成年人納入殘疾未成年人康復(fù)、教育總體安排;充分發(fā)揮志愿者、社工隊伍和社會組織作用,鼓勵和支持其參與流浪未成年人救助、教育、矯治等服務(wù)。

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[責(zé)任編輯:吳怡]

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