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7.6%折射的李克強經(jīng)濟新理念

2013年07月24日 09:36 來源:人民網(wǎng) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  按照國家統(tǒng)計局7月15日發(fā)布的數(shù)據(jù),今年上半年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)初步核算為24.8萬億元,按可比價計算,同比增長7.6%。

  今年上半年的GDP以7.6%的速度增長意味著什么?在我們看來,這個今年上半年的經(jīng)濟增速水平,蘊涵了中國經(jīng)濟增長以及目前宏觀調(diào)控的基本邏輯。

  7.6%的增長速度,落在了7.5%的預(yù)期目標之上,再次確認了中國經(jīng)濟平穩(wěn)運行的狀態(tài)。今年一季度GDP同比增長7.7%,二季度GDP同比增長7.5%,回落幅度較小。而到今年第二季度為止,中國經(jīng)濟已經(jīng)連續(xù)五個季度,運行在7.4%到7.9%這樣一個區(qū)間。

  事實上,今年上半年的經(jīng)濟增長,描畫了一條中國經(jīng)濟從高速增長到平穩(wěn)增長的過渡曲線。中國經(jīng)濟從2011年的兩位數(shù)增長,放緩到2012年的7.8%,再減速到上半年7.6%。這不是一個猛然的下落,而是一個緩中趨穩(wěn)的平穩(wěn)過渡。緩中趨穩(wěn)的平穩(wěn)過渡過程,帶給了市場和社會一個穩(wěn)定的預(yù)期。

  市場的預(yù)期水平非常重要,市場預(yù)期過高,會導(dǎo)致目標無法完成,預(yù)期過低則會影響市場的信心,人們對未來經(jīng)濟前景會產(chǎn)生質(zhì)疑。兩者都會形成不穩(wěn)定的預(yù)期,進而擾亂微觀主體經(jīng)濟決策,影響經(jīng)濟、社會發(fā)展。

  7.6%的增長速度以及之前的增長軌跡,將市場預(yù)期穩(wěn)定在了一個合理的水平之上,可以說,目前的這個水平既符合中國經(jīng)濟發(fā)展的實際,又滿足了中國結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。

  7.6%的增長水平,其實在全球也是一個領(lǐng)先的水平。今年上半年的增速雖然降低,但是經(jīng)濟增長的基數(shù)大,從增量規(guī)模算,仍然非?捎^。

  需要注意到,今年上半年中國經(jīng)濟的平穩(wěn)增長,是在中國勞動年齡段人口已經(jīng)開始收縮、產(chǎn)能過剩制約、國際需求疲弱的情況下取得的。中國經(jīng)濟能夠這樣的情況下,還能夠保持一個基本平穩(wěn)的經(jīng)濟運行局面,更加增強了人們對未來中國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的信心,就如李克強總理多次所說的,“有信心、有條件、有能力”實現(xiàn)既定的增長目標。

  需要注意到,7.6%的增長水平,是在建立穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟政策框架過程中實現(xiàn)的。中國這個增速也是主動調(diào)控的結(jié)果,并沒有采取各種刺激政策來拉高增速,這體現(xiàn)了決策層主動調(diào)控的意識。

  對于中國經(jīng)濟來說,當(dāng)前最重要的任務(wù)是結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)濟增速過高,不僅難以持續(xù),還會導(dǎo)致結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力不足。經(jīng)濟增速太低,各種潛在的矛盾將顯現(xiàn),結(jié)構(gòu)調(diào)整難以進行。可以說,7.6%的增長水平,恰好就落在合理的區(qū)間內(nèi)。

  我們可以看到,與以往的單一指標目標不一樣,目前的宏觀調(diào)控,采用了一個區(qū)間管理的方式,形成了一個明確的宏觀經(jīng)濟政策框架。具體而言,正如李克強總理所說,當(dāng)經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間內(nèi),要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以調(diào)結(jié)構(gòu)為著力點,釋放改革紅利,更好發(fā)揮市場配置資源和自我調(diào)節(jié)的作用,增強經(jīng)濟發(fā)展活力和后勁;當(dāng)經(jīng)濟運行逼近上下限時,宏觀政策要側(cè)重穩(wěn)增長或防通脹,與調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的中長期措施相結(jié)合,使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。

  解讀上半年7.6%的增長水平,可以得出一個結(jié)論,中國經(jīng)濟正朝著一個新的、升級版的常態(tài)運行。從目前的形勢看,一個基本平穩(wěn)的經(jīng)濟運行局面還將保持下去,這為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了一個非常良好的穩(wěn)定經(jīng)濟環(huán)境;另一方面,與短期刺激政策來回搖擺不同,新的宏觀調(diào)控框架下,相應(yīng)的政策與經(jīng)濟運行的合理區(qū)間配合運作,邏輯清晰且可預(yù)期,正為企業(yè)創(chuàng)造一個更加良好的、可預(yù)見的政策環(huán)境。

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