國務院：加強電子證照、統(tǒng)一身份認證、網(wǎng)上支付安全監(jiān)控

　　資料圖。中新社發(fā) 王東明 攝

　　中新網(wǎng)9月29日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務院今日發(fā)布《關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見》，要求加強對電子證照、統(tǒng)一身份認證、網(wǎng)上支付等重要系統(tǒng)和關鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控，提高各平臺、各系統(tǒng)的安全防護能力，查補安全漏洞，做好容災備份，加大對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護力度。

　　《意見》提出，要推進政務信息共享。國家發(fā)展改革委牽頭整合構建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺體系，貫徹執(zhí)行《政務信息資源共享管理暫行辦法》，打通數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)各部門、各層級數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享，尤其要加快推進人口、法人、空間地理、社會信用等基礎信息庫互聯(lián)互通，建設電子證照庫和統(tǒng)一身份認證體系。國務院各部門要加快整合面向公眾服務的業(yè)務系統(tǒng)，梳理編制網(wǎng)上政務服務信息共享目錄，盡快向各省(區(qū)、市)網(wǎng)上政務服務平臺按需開放業(yè)務系統(tǒng)實時數(shù)據(jù)接口，支撐政務信息資源跨地區(qū)、跨層級、跨部門互認共享。切實抓好信息惠民試點工作，2017年底前，在80個信息惠民國家試點城市間初步實現(xiàn)政務服務“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，形成可復制可推廣的經(jīng)驗，逐步向全國推行。

　　《意見》要求加快新型智慧城市建設。創(chuàng)新應用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等技術，加強統(tǒng)籌，注重實效，分級分類推進新型智慧城市建設，打造透明高效的服務型政府。匯聚城市人口、建筑、街道、管網(wǎng)、環(huán)境、交通等數(shù)據(jù)信息，建立大數(shù)據(jù)輔助決策的城市治理新方式。構建多元普惠的民生信息服務體系，在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領域，積極發(fā)展民生服務智慧應用，向城市居民、農民工及其隨遷家屬提供更加方便、及時、高效的公共服務。提升電力、燃氣、交通、水務、物流等公用基礎設施智能化水平，實行精細化運行管理。做好分級分類新型智慧城市試點示范工作，及時評估工作成效，發(fā)揮創(chuàng)新引領作用。

　　《意見》明確建立健全制度標準規(guī)范。加快清理修訂不適應“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的法律法規(guī)和有關規(guī)定，制定完善相關管理制度和服務規(guī)范，明確電子證照、電子公文、電子簽章等的法律效力，著力解決“服務流程合法依規(guī)、群眾辦事困難重重”等問題。國務院辦公廳組織編制國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”技術體系建設指南，明確平臺架構，以及電子證照、統(tǒng)一身份認證、政務云、大數(shù)據(jù)應用等標準規(guī)范。

　　《意見》還提出完善網(wǎng)絡基礎設施。建設高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質優(yōu)價廉、服務便捷的網(wǎng)絡基礎設施。將通信基礎設施建設納入地方城鄉(xiāng)規(guī)劃，實現(xiàn)所有設區(qū)城市光纖網(wǎng)絡全覆蓋，推進農村地區(qū)行政村光纖通達和升級改造。提升骨干網(wǎng)絡容量和網(wǎng)間互通能力，大幅降低上網(wǎng)資費水平。盡快建成一批光網(wǎng)城市，第四代移動通信(4G)網(wǎng)絡全面覆蓋城市和鄉(xiāng)村，80%以上的行政村實現(xiàn)光纖到村。充分依托現(xiàn)有網(wǎng)絡資源，推動政務云集約化建設，為網(wǎng)上政務服務提供支撐和保障。

　　《意見》還要求，加強網(wǎng)絡和信息安全保護。按照國家信息安全等級保護制度要求，加強各級政府網(wǎng)站信息安全建設，健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”安全保障體系。明確政務服務各平臺、各系統(tǒng)的安全責任，開展等級保護定級備案、等級測評等工作，建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測、通報、響應和處置機制。加強對電子證照、統(tǒng)一身份認證、網(wǎng)上支付等重要系統(tǒng)和關鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控。提高各平臺、各系統(tǒng)的安全防護能力，查補安全漏洞，做好容災備份。建立健全保密審查制度，加大對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護力度，提升信息安全支撐保障水平和風險防范能力。