確保黨始終走在時代前列

　　黨的十九大從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),提出了新時代黨的建設(shè)總要求,對推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出新部署。

　　打鐵必須自身硬。全面從嚴治黨不僅是黨長期執(zhí)政的根本要求,也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的根本保證。進入新時代,偉大斗爭,偉大工程,偉大事業(yè),偉大夢想,緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。黨要肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命,就必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導,毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),確保黨始終走在時代前列,始終成為全國人民的主心骨,始終成為堅強領(lǐng)導核心。

　　今天,我們邀請多位黨建領(lǐng)域?qū)＜覍W者,就十九大報告中“堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平”部分的若干重要論斷,深入闡釋、詳細解讀,希望對廣大讀者加深對報告的學習理解有所裨益。

　　——編 者

　　打鐵必須自身硬——

　　永葆生機與活力

　　中央黨校教授 辛 鳴

　　黨的十九大報告提出,打鐵必須自身硬。這是中國共產(chǎn)黨對加強黨的自身建設(shè)的高度自覺、鄭重承諾與莊嚴宣示。中國共產(chǎn)黨是中國人民的主心骨,是中國特色社會主義的領(lǐng)導核心。要真正做到主心骨挺立、領(lǐng)導核心堅強,中國共產(chǎn)黨自身一定要硬起來。

　　自身硬,首先體現(xiàn)在政治過硬上。中國共產(chǎn)黨是一個政治組織,政治立場、政治方向、政治原則、政治道路、政治理想、政治綱領(lǐng)等是區(qū)別于其他政黨的本質(zhì)屬性,也是中國共產(chǎn)黨先進優(yōu)秀的根本。所以,中國共產(chǎn)黨要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,大力加強黨的先進性和純潔性建設(shè),讓中國共產(chǎn)黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心。

　　自身硬,還體現(xiàn)在本領(lǐng)高強上。進入新時代,實現(xiàn)新目標,踏上新征程,中國共產(chǎn)黨要不斷提高執(zhí)政本領(lǐng),不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導力、號召力,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,讓中國共產(chǎn)黨永葆生機與活力。

　　我們堅信,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,我們黨一定能夠建設(shè)成為一個始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

　　新時代黨的建設(shè)總要求——

　　指明新時代黨建方向

　　中央黨校黨建部主任 張志明

　　黨的十九大確立了新時代黨的建設(shè)總要求,明確了黨的建設(shè)的目標、主線、布局和八項部署,構(gòu)成了中國化馬克思主義黨建理論的完整體系。

　　目標是解決建設(shè)一個什么樣的黨的問題。新時代黨的建設(shè)總要求提出,“把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”,為新時代黨的建設(shè)指明了方向。

　　主線和布局解決怎樣建成這樣一個黨的問題。為達到目標,總要求提出了一條正確的主線,“以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線”。與原來相比,把“執(zhí)政能力建設(shè)”改為“長期執(zhí)政能力建設(shè)”,更聚焦黨的長期執(zhí)政和國家長治久安,體現(xiàn)出強烈的歷史擔當。只有圍繞主線進行黨的建設(shè)布局,才能推進黨的建設(shè)向目標接近�？傄�求指出,“全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭”;強調(diào)把政治建設(shè)放在首位,把紀律建設(shè)納入新六大建設(shè),把制度建設(shè)貫穿新六大建設(shè),以反腐敗斗爭取代反腐倡廉建設(shè)。這些變化,體現(xiàn)了全面從嚴治黨新理念新戰(zhàn)略和新實踐新要求,理論上更自洽圓滿,實踐上更切實可行。同時,總要求提出八項黨建工作部署,把布局落地生根。新時代黨的建設(shè)總要求的理論創(chuàng)新,對于保證黨始終做到打鐵必須自身硬,意義重大而深遠。

　　把黨的政治建設(shè)擺在首位——

　　必須旗幟鮮明講政治

　　中國人民大學教授 楊德山

　　黨的十九大在對新時代黨的建設(shè)謀篇布局時,強調(diào)要以“黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”,“把黨的政治建設(shè)擺在首位”,“旗幟鮮明講政治”。這既對新時代加強黨的先進性和純潔性建設(shè)具有重大的現(xiàn)實指導意義,又豐富了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的理論寶庫。

　　旗幟鮮明地講政治是馬克思主義政黨的根本要求。黨在長期的革命、建設(shè)、改革的實踐中,一直強調(diào)旗幟鮮明地講政治。但一段時間以來,“講政治”講得少了,有的人以黨的工作重心轉(zhuǎn)移為由,輕視、忽視黨內(nèi)政治生活基本要求。久而久之,黨內(nèi)政治生活中的不正�，F(xiàn)象滋生,一些地方甚至出現(xiàn)了政治生態(tài)嚴重惡化現(xiàn)象。十八大以來,黨中央通過推動全黨尊崇黨章,增強“四個意識”,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,層層落實管黨治黨政治責任等重大舉措,使黨內(nèi)真講、敢講、實講、嚴講政治成為風氣,黨內(nèi)政治面貌煥然一新。

　　進入新時代,旗幟鮮明講政治必須做到:尊崇黨章,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性;完善和落實民主集中制的各項制度,堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合;弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人;全黨同志特別是高級干部要加強黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

　　紀律建設(shè)納入黨的六大建設(shè)——

　　全面從嚴治黨的治本之策

　　中央紀委駐中國社科院紀檢組副組長 高 波

　　黨的十九大首次將“紀律建設(shè)”概念納入黨的六大建設(shè)中,將紀律建設(shè)擺到黨的建設(shè)前所未有的高度。

　　從定位看,紀律建設(shè)是治黨大計。習近平總書記強調(diào),“加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策�！敝袊�特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為,這就要求必須在加強紀律建設(shè)中維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,確保全黨意志統(tǒng)一、正風肅紀,奮力走好新時代的長征路。

　　從內(nèi)涵看,紀律建設(shè)是系統(tǒng)工程。應(yīng)扎緊紀律籠子,以黨章為根本遵循,完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系。黨的紀律包括政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活等方面紀律,應(yīng)重點強化政治紀律和組織紀律。同時,應(yīng)強化紀律教育,增強紀律意識,把黨章黨規(guī)黨紀刻印在黨員干部心上,形成尊崇黨章、遵守黨紀的行為習慣;狠抓執(zhí)紀監(jiān)督,以紀律為尺衡量黨員干部行為,對違紀問題零容忍,使紀律真正成為帶電的高壓線;強化日常監(jiān)督,多做“咬耳扯袖”工作,督促黨員干部知邊界、明底線,把他律要求轉(zhuǎn)化為自律追求。

　　從長遠看,紀律建設(shè)任重道遠。黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。只有把紀律挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前,才能克服“作風是小事、違紀是小節(jié)、違法才處理”等不正常思想和狀況。只有在紀律建設(shè)中促使黨員干部校準思想之標,調(diào)整行為之舵,繃緊作風之弦,才能為奪取新時代中國特色社會主義的偉大勝利提供有力的保證。

　　奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利——

　　是攻堅戰(zhàn) 也是持久戰(zhàn)

　　北京大學廉政建設(shè)研究中心副主任 莊德水

　　進入新時代,我們黨要以什么樣的精神狀態(tài)、什么樣的歷史使命和戰(zhàn)略部署來推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭?十九大報告強調(diào)“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”,為我們在新時代如何進一步推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了指針。

　　奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,是黨中央對反腐敗斗爭提出的新目標、新要求和新部署,彰顯了黨中央堅決反對腐敗、正風肅紀的政治決心,更彰顯了打贏反腐敗正義之戰(zhàn)的政治信心。反腐敗是一場輸不起也絕不能輸?shù)亩窢?只有堅定不移反對腐敗,才能兌現(xiàn)我們黨對人民的莊嚴承諾、實現(xiàn)人民的期望,才能換來“海晏河清、朗朗乾坤”。

　　在新時代,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決,這意味著反腐敗斗爭要奪取壓倒性勝利需要付出更多的努力。要實現(xiàn)這一目標,既需要采取鞏固性措施,讓這個良好態(tài)勢長期保持下去,又要采取發(fā)展性措施,進一步消除黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患;必須堅持問題導向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　　奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利將是一場攻堅戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn),不可“畢其功于一役”,要做好思想上、行動上和制度上的多方面準備,隨時解決奪取過程中出現(xiàn)的難題,化解奪取過程中遇到的矛盾。要拓展反腐敗的工作領(lǐng)域,國內(nèi)反腐戰(zhàn)場與國際反腐戰(zhàn)場同時發(fā)力,行賄環(huán)節(jié)與受賄環(huán)節(jié)雙向打擊,不斷強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。

　　全面增強執(zhí)政本領(lǐng)——

　　更好肩負起新時代歷史使命

　　中央黨校教授 戴焰軍

　　習近平總書記在十九大報告中明確提出全面增強執(zhí)政本領(lǐng)的要求,指出:“領(lǐng)導十三億多人的社會主義大國,我們黨既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強�！眻�(zhí)政本領(lǐng),就是在執(zhí)政活動中正確處理各種問題,推進黨的自身建設(shè)和黨的事業(yè)順利發(fā)展的本領(lǐng)。報告中把這樣的本領(lǐng)歸納概括為八個方面,即學習本領(lǐng)、政治領(lǐng)導本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風險本領(lǐng),而且對每一項本領(lǐng)的具體要求都作了明確的闡述。從這些要求中,我們可以看出,這些本領(lǐng),都是我們在新時代肩負偉大歷史使命、實現(xiàn)偉大目標所迫切需要的。

　　在黨的歷史上,每當進入一個新的歷史發(fā)展階段,踏上新的歷史征程,黨的領(lǐng)導核心都會對全黨提出新的能力和本領(lǐng)要求。今天,我們走進了新時代,習近平總書記提醒全黨,要全面增強執(zhí)政本領(lǐng)。正因為我們黨在每一個新時代開啟或重要歷史轉(zhuǎn)折點上,都能夠根據(jù)時代要求和實踐需要,未雨綢繆,把增強本領(lǐng)作為黨的建設(shè)的重要要求,所以,我們黨成功完成了每個歷史時期的歷史任務(wù),領(lǐng)導中國實現(xiàn)了讓人民站起來、富起來的偉大目標。今天,我們按照黨的十九大要求,全面增強執(zhí)政本領(lǐng),必將使我們黨更好地肩負起新時代的歷史使命,領(lǐng)導人民實現(xiàn)民族復興的偉大夢想。