將國家治理現(xiàn)代化推向新高度
【社論】
2018年2月26日至28日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第三次全體會議在北京舉行。
全會審議通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求作出的重大決策部署。
在40年壯闊的改革開放中，黨的歷次三中全會如同歷史路標，一路點亮中國改革發(fā)展的進程，逐一呈現(xiàn)我們黨理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的時代成果，賦予了中國社會蓬勃的精氣神和澎湃的創(chuàng)造力。黨的十九屆三中全會在黨的十九大勝利閉幕4個月后召開，在十三屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十三屆一次會議前召開，彰顯了新時代全面深化改革的力度與節(jié)奏，表現(xiàn)出了三中全會在將黨的十九大精神落實到改革部署和國家治理中的重要作用，勢將開啟一場推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革。
深化黨和國家機構(gòu)改革，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。
黨和國家機構(gòu)職能體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是我們黨治國理政的重要保障。社會主義建設(shè)和改革開放的進程，也是黨和國家機構(gòu)職能不斷優(yōu)化、與時俱進的進程。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標全面深化改革，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向，突出重點領(lǐng)域，深化黨和國家機構(gòu)改革，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進展，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。
面對新時代新任務(wù)提出的新要求，黨和國家機構(gòu)設(shè)置和職能配置同統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應(yīng)，同實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)。深化黨和國家機構(gòu)改革，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，是加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是社會主義制度自我完善和發(fā)展的必然要求，也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。
深化黨和國家機構(gòu)改革是一個系統(tǒng)工程。
黨和國家機構(gòu)改革，從范圍上看，既涉及到完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度、優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置，也涉及到武裝力量體系改革，深化群團組織改革等等；從歷史中看，既要立足實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，抓重點、補短板、強弱項、防風(fēng)險，又要著眼于實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)。因此，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性非常關(guān)鍵，形成各項改革相互促進、相得益彰的總體效應(yīng)關(guān)系成敗。
貫徹落實黨的十九屆三中全會精神，需要我們把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把握好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，不折不扣抓好黨中央決策部署貫徹落實，加強黨政軍群各方面機構(gòu)改革配合，真正形成有機銜接、相互協(xié)調(diào)的改革局面。
唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系，關(guān)乎中國特色社會主義制度的與時俱進；全面推行政府部門權(quán)責(zé)清單制度，讓權(quán)力在陽光下運行，關(guān)乎億萬人民的獲得感、幸福感、安全感，是應(yīng)大勢、順民意、合規(guī)律的重大改革擘畫。我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，銳意改革，確保完成深化黨和國家機構(gòu)改革的各項任務(wù)，將國家治理現(xiàn)代化推向新高度。
