【誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行】保健品非法營(yíng)銷何時(shí)休

　　康瑞祥公司打著保健品旗號(hào)的“納豆紫蘇籽油軟膠囊”，其主要成分為納豆粉、紫蘇籽油和姜黃素等幾種常見(jiàn)的食品原料，每盒成本不足300元，售價(jià)卻高達(dá)8280元。“商家”如此漫天要價(jià)，為何眾多老年人還趨之若鶩？

　　康瑞祥的一家門(mén)店“隱藏”在浙江溫州鹿城區(qū)的一個(gè)舊小區(qū)里，這里居住的大多是老年人�！澳翘煸诘觊T(mén)口，一位姑娘很熱情地邀我進(jìn)去免費(fèi)做健康養(yǎng)生，還送了小禮物�！盇阿姨說(shuō)，工作人員跟她嘮嗑、問(wèn)寒問(wèn)暖，讓她很開(kāi)心。

　　Z姑娘是這家門(mén)店的業(yè)務(wù)員。“上班前沒(méi)有培訓(xùn)。主要任務(wù)是陪老人們聊天、端茶送水、按摩、量血壓、測(cè)血糖……掌握老人的健康情況、愛(ài)好、性格、聯(lián)系方式等�！�2017年10月，Z姑娘獲店長(zhǎng)通知，公司的2個(gè)門(mén)店要聯(lián)合召開(kāi)“穩(wěn)客會(huì)”，內(nèi)部稱作“會(huì)銷”。于是，眾多老年人被告知：只要交128元，就可享受“高端手表+名醫(yī)專家+身體體檢”的套餐。體檢結(jié)果全部被公司收走。在這個(gè)過(guò)程中，門(mén)店還會(huì)以發(fā)放“護(hù)頸枕”“五行健康養(yǎng)生表”為誘餌吸引老年人前來(lái)參加“體檢報(bào)名會(huì)”。然后就是“專家”診療“唬”住老人，“量身定制”為其“下猛藥”。

　　去年10月，鹿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)公安分局成功取締了康瑞祥下屬溫州分公司——溫州德馬康之源健康管理有限公司組織的保健品會(huì)議營(yíng)銷場(chǎng)所，當(dāng)場(chǎng)控制該團(tuán)伙虛假專家及骨干成員14人，涉案金額近800萬(wàn)元。而Z姑娘正是以門(mén)店業(yè)務(wù)員的身份“潛伏”在該團(tuán)伙內(nèi)的鹿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員。

　　Z姑娘告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者，她所在的門(mén)店有三四名業(yè)務(wù)員，每人手里都有四五十位老年人名單，信息非常詳盡。在“臥底”半個(gè)多月里，她摸清了保健品非法會(huì)議營(yíng)銷的套路，收集了不少視頻、錄音等證據(jù)。

　　其實(shí)，該案只是鹿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局打擊保健品欺詐和虛假宣傳典型案例中的一起。近年來(lái)，類似的食品和保健食品違法營(yíng)銷屢打不絕，特別是針對(duì)老年人的違法營(yíng)銷宣傳、欺詐銷售食品和保健食品的行為，已成為食品安全領(lǐng)域的“頑疾”和公害。

　　鹿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)盧更生對(duì)保健品非法營(yíng)銷深惡痛絕，“老年人被‘洗腦’，花費(fèi)大量退休金購(gòu)買(mǎi)保健品，并且不愿意接受正規(guī)醫(yī)院的治療，迷信保健品功效，導(dǎo)致病情延誤，甚至危及生命。同時(shí)這也破壞家庭和諧，制造家庭矛盾，被‘洗腦’的老年人往往埋怨子女不孝順”。

　　保健品欺詐和虛假宣傳主要有會(huì)議營(yíng)銷和旅行營(yíng)銷兩種方式，表面上看是老年人自愿購(gòu)買(mǎi)，其實(shí)存在欺詐、虛假宣傳等違法行為，但取證非常難。賣(mài)保健品的商家不僅研究老年人的心理，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的傳統(tǒng)打擊方式也很了解。他們專找老年人居住多的小區(qū)“落腳”，通過(guò)租會(huì)場(chǎng)、設(shè)生活館、開(kāi)健康講座，或者到一些公園等老年人集中的地方發(fā)傳單，利用發(fā)小禮品、免費(fèi)參觀旅游等方式騙取老年人信任，銷售高價(jià)保健品。

　　浙江康瑞祥生物醫(yī)藥科技集團(tuán)有限公司10多年前在溫州“誕生”，如今總部“駐扎”杭州，下設(shè)6家子公司，有400多家門(mén)店，共1300多人，已經(jīng)形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。溫州德馬康之源健康管理有限公司作為總公司與門(mén)店之間的“橋梁”，門(mén)店的營(yíng)業(yè)收入由它直接轉(zhuǎn)給總公司，而一旦門(mén)店被查處或是有其他損失，立即與總公司“切斷”關(guān)系，由門(mén)店獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任，以此“保護(hù)”總公司躲避監(jiān)管。

　　去年5月份，溫州鹿城區(qū)針對(duì)問(wèn)題保健食品、醫(yī)療器械等頑疾開(kāi)展專項(xiàng)整治。同時(shí)，對(duì)轄區(qū)營(yíng)銷保健食品、醫(yī)療器械的會(huì)議場(chǎng)所、店堂商鋪及其他場(chǎng)所開(kāi)展全面摸底，在市區(qū)21家大中型賓館酒店全部安裝高清錄音錄像監(jiān)控設(shè)備，派“臥底”打入內(nèi)部，讓全區(qū)100余家旅行社負(fù)責(zé)人簽署承諾書(shū)等，多管齊下才讓康瑞祥之類的企業(yè)浮出水面。

　　一年來(lái)，鹿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局14個(gè)所5個(gè)大隊(duì)走訪、排查了轄區(qū)內(nèi)147家門(mén)店，開(kāi)展清理。與此同時(shí)，區(qū)里出臺(tái)《食品、保健食品欺詐行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，發(fā)動(dòng)全社會(huì)打擊保健品非法營(yíng)銷，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)監(jiān)督。

　　今年6月底，由浙江省食品藥品監(jiān)管局和鹿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局合作拍攝的微電影《較量》首發(fā)。它以鹿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局去年10月份破獲的一起大型保健品非法營(yíng)銷案件為藍(lán)本，揭露食品、保健食品營(yíng)銷的欺詐、虛假宣傳，提醒老年人理性消費(fèi)。

　　盧更生接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，只要認(rèn)真對(duì)待，沉下心抓，再狡猾的營(yíng)銷欺詐和虛假宣傳也逃不過(guò)法律的制裁。為此，他希望國(guó)家有關(guān)部門(mén)出手，開(kāi)展源頭治理，同時(shí)各部門(mén)協(xié)調(diào)合作，消除老百姓日常生活中的這一大痛點(diǎn)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 張 玫）