求是網(wǎng)評論員：生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化

　　2021年10月，在昆明舉行的聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會上，一部以一群云南亞洲象北上南歸之路為主題的短片《“象”往云南》，深深打動了人們。一幕幕人象和諧的畫面，溫暖了世界，生動展現(xiàn)了中國推進生態(tài)文明建設(shè)、促進人與自然和諧共生的成就。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置，從思想、法律、體制、組織、作風上全面發(fā)力，開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設(shè)從認識到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化。

　　在《求是》雜志新近刊發(fā)的《努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化》這篇重要文章中，習近平總書記系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來我國生態(tài)文明建設(shè)取得的成就，鮮明指出：“美麗中國建設(shè)邁出堅實步伐，綠水青山就是金山銀山的理念成為全黨全社會的共識和行動”。

　　——戰(zhàn)略地位得到顯著提升。習近平總書記用“五個一”科學概括了生態(tài)文明建設(shè)在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的地位，即：在“五位一體”總體布局中，生態(tài)文明建設(shè)是其中一位；在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略中，堅持人與自然和諧共生是其中一條；在新發(fā)展理念中，綠色是其中一項；在三大攻堅戰(zhàn)中，污染防治是其中一戰(zhàn)；在到本世紀中葉建成社會主義現(xiàn)代化強國目標中，美麗中國是其中一個。

　　——系統(tǒng)謀劃生態(tài)文明體制改革。相繼出臺《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》等數(shù)十項涉及生態(tài)文明建設(shè)的改革方案，生態(tài)文明“四梁八柱”性質(zhì)的制度體系基本形成。建立中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度并全面推開，成為推動各地區(qū)各部門落實生態(tài)環(huán)境保護責任的硬招實招。生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核和責任追究、生態(tài)補償、河湖長制、林長制、環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”等改革舉措全面實施。制定修訂環(huán)境保護法等30多部生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)法律和行政法規(guī)，覆蓋各類環(huán)境要素的法律法規(guī)體系基本建立。

　　——生態(tài)環(huán)境改善成效顯著。藍天白云、清水綠岸明顯增多。與2015年相比，2021年全國地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降34.8%；全國地表水Ⅰ—Ⅲ類斷面比例上升至84.9%，劣Ⅴ類水體比例下降至1.2%；全國受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率雙雙超過90%。全面禁止“洋垃圾”入境，實現(xiàn)固體廢物“零進口”目標。森林覆蓋率達到23.04%。建成首批國家公園，自然保護地面積占全國陸域國土面積的18%。人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著增強。

　　——綠色經(jīng)濟加快發(fā)展。2021年，我國高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為15.1%，節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速壯大并逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)；我國清潔能源消費量占比上升到25.5%，光伏、風能裝機容量、發(fā)電量均居世界首位。到“十三五”時期末，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2005年降低約48.4%，超額完成下降40%—45%的目標。

　　——全球環(huán)境治理貢獻更加彰顯。推動《巴黎協(xié)定》達成、簽署、生效和實施，宣布二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項目，充分體現(xiàn)了負責任大國的擔當。深入開展綠色“一帶一路”建設(shè)，倡導建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟和綠色“一帶一路”大數(shù)據(jù)平臺，幫助發(fā)展中國家提高環(huán)境治理水平。

　　實踐充分表明：“生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成的，建設(shè)生態(tài)文明、推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，不僅可以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，而且可以推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。