日加大湄公河流域國家援助 借力東盟拓展影響力

　　第四屆日本與湄公河流域5國(泰國、緬甸、越南、柬埔寨、老撾)首腦會議4月21日在日本東京舉行。日本方面宣布自2013年度起提供為期3年、總計約6000億日元(1美元約合81.5日元)的政府開發(fā)援助，幫助5國完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。日本同時決定免除緬甸拖欠的37億美元債務(wù)，并在時隔25年后重啟對緬援助。

　　會議還通過《東京戰(zhàn)略2012》共同文件，提出了日本與湄公河流域5國在新行動計劃中的具體合作辦法，重點(diǎn)包括完善“東西走廊”等跨國運(yùn)輸路線，改善5國交通；縮小5國經(jīng)濟(jì)差距，爭取實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展；重視公共衛(wèi)生和環(huán)保，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　有分析認(rèn)為，日本正借力東盟國家的發(fā)展活力開拓海外市場，并增強(qiáng)在該區(qū)域和亞洲的影響力。

　　對東盟投資持續(xù)處于高位，其開發(fā)援助在東盟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中占相當(dāng)比重

　　與會湄公河流域5國均屬于東盟成員，日本對東盟地區(qū)的投資持續(xù)處于高位。根據(jù)東盟日本中心援引日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，2010年日本對東盟的對外直接投資額達(dá)7711.3億日元。

　　據(jù)越南計劃與投資部的數(shù)據(jù)，在2012年前3個月對越投資的26個國家和地區(qū)中，日本居于領(lǐng)先地位，新批及增資資金總額達(dá)23億美元，占該類資金總額的88.8%。

　　日本企業(yè)在東南亞占有絕對比重。泰國《民族報》19日的報道稱，泰國汽車行業(yè)投資中有70%—80%來自日本公司。日本豐田汽車2月底宣布了一項價值60億泰銖(1美元約合30.8泰銖)的投資，以鞏固其在泰國汽車制造業(yè)的地位。

　　日本的政府開發(fā)援助也在東盟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。據(jù)了解，印尼61.5%的水力發(fā)電站容量、菲律賓51%的道路以及柬埔寨73%(從集裝箱體積上計)的港口和海港都是依靠日本政府開發(fā)援助修建。

　　欲借東盟發(fā)展活力開拓市場，加強(qiáng)在該區(qū)域和亞洲的存在

　　總部在東京的亞洲開發(fā)銀行研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢予青對本報記者表示，持續(xù)發(fā)展的日本與東盟經(jīng)濟(jì)關(guān)系，對于日本擴(kuò)大其在亞洲的領(lǐng)導(dǎo)作用和經(jīng)濟(jì)影響力具有重要戰(zhàn)略意義。柬埔寨和平與合作研究所執(zhí)行理事常萬納瑞斯也表示，日本的直接投資和政府開發(fā)援助在大湄公河次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

　　新加坡國立大學(xué)東亞研究所高級研究員藍(lán)平兒對本報記者說，日本在東南亞和大湄公河次區(qū)域的利益一直長期存在，不僅包括獲得東南亞國家的資源，還包括拓展在東南亞的市場和制造基地等。無論從政治上還是從經(jīng)濟(jì)上看，東南亞國家對日本都越來越重要。

　　正在走向一體化的東盟國家經(jīng)濟(jì)具有很大發(fā)展?jié)摿�，但較為薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大制造業(yè)的資金缺口仍是其軟肋，而日本擁有高端的技術(shù)水平、人力資源以及實(shí)力雄厚的企業(yè)財團(tuán)，因此東盟國家非�？粗厝毡镜耐顿Y。日本長期向東盟國家投資、提供援助貸款，是希望借助東盟的發(fā)展活力和平臺來開拓日本的海外市場，并加強(qiáng)日本在這一區(qū)域乃至于亞洲的影響力。

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