國(guó)土部啟動(dòng)大規(guī)模土地調(diào)研 劍指土地腐敗等問題

　　中新社北京3月5日電(記者 阮煜琳)從5日開始，中國(guó)國(guó)土資源部百名官員將分30個(gè)小組，奔赴中國(guó)30個(gè)省區(qū)市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容涉及土地出讓金狀況與完善方向，房地產(chǎn)土地供需形勢(shì)與對(duì)策，小產(chǎn)權(quán)房、高爾夫球場(chǎng)清理情況及處置政策建議，以及土地執(zhí)法監(jiān)察效果、土地腐敗等當(dāng)前土地管理中的諸多敏感問題。根據(jù)此前調(diào)研組成人員的安排，此次30個(gè)調(diào)研小組中包括80余位國(guó)土資源系統(tǒng)的司局級(jí)官員，調(diào)研隊(duì)伍規(guī)格之高、高級(jí)別官員之眾較為罕見。  

　　記者有關(guān)渠道獲悉，3月5至15日，包括國(guó)土資源部調(diào)控司司長(zhǎng)、法規(guī)司司長(zhǎng)、耕地司司長(zhǎng)、執(zhí)法局局長(zhǎng)、土地利用司司長(zhǎng)、勘察司司長(zhǎng)、規(guī)劃院院長(zhǎng)、總督察辦主任，以及北京、上海、南京、武漢、廣州、沈陽(yáng)、濟(jì)南、成都、西安等九位督察局局長(zhǎng)在內(nèi)百名官員，分30個(gè)小組，奔赴中國(guó)30個(gè)省區(qū)市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

　　據(jù)透露，此次調(diào)研分三個(gè)階段進(jìn)行，重點(diǎn)調(diào)研五方面問題：一是在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變背景下的土地供應(yīng)和管理問題。主要包括土地供需缺口與對(duì)策、房地產(chǎn)土地供需形勢(shì)與對(duì)策。

　　二是在提高資源保障和地質(zhì)服務(wù)能力背景下的礦產(chǎn)資源整合和找礦工作問題。主要包括如何正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系等。

　　三是在推進(jìn)城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村土地管理制度改革和農(nóng)村土地整治問題，探索建立宅基地有償使用和流轉(zhuǎn)機(jī)制等。

　　四是在違規(guī)違法形勢(shì)依然嚴(yán)峻背景下的土地執(zhí)法監(jiān)察效果。主要包括小產(chǎn)權(quán)房、高爾夫球場(chǎng)清理情況及處置政策建議。對(duì)違法高發(fā)現(xiàn)象深層次原因進(jìn)行分析，提出深化改革、完善制度的建議。

　　五是在環(huán)境復(fù)雜、誘惑力大背景下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作問題。深入開展案例分析，梳理國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗案件高發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié)，分析腐敗案件的客觀規(guī)律和制度缺陷，提出進(jìn)一步完善制度等政策措施。

　　國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史提出，目前中國(guó)土地需求依然旺盛，城鎮(zhèn)化推進(jìn)以及房地產(chǎn)開發(fā)對(duì)土地需求進(jìn)一步加大。礦產(chǎn)和土地違規(guī)違法現(xiàn)象依然存在。今年將重點(diǎn)進(jìn)行的第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)匯總、2009年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查，特別是清理小產(chǎn)權(quán)房和高爾夫球場(chǎng)等工作都很復(fù)雜、敏感，會(huì)有不小的阻力。這次集中調(diào)研的目的就是為了掌握實(shí)情、研判形勢(shì)、應(yīng)對(duì)變化，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。

　　“今年地方經(jīng)濟(jì)既要保持一定的增長(zhǎng)速度，又要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，任務(wù)很艱巨。”徐紹史說(shuō)，要通過集中調(diào)研，與地方政府充分地溝通信息，并在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一思想、擴(kuò)大共識(shí)，落實(shí)好共同責(zé)任。

　　徐紹史要求“掌握所調(diào)研省份的全面情況和具體情況”，“了解地方政府在國(guó)土資源管理方面面臨的困難”。

　　國(guó)土資源部副部長(zhǎng)鹿心社強(qiáng)調(diào)，此次調(diào)研重點(diǎn)要與省級(jí)政府進(jìn)行對(duì)接，掌握面上的情況；通報(bào)今年國(guó)土資源管理工作的基調(diào)、思路和整體工作考慮，了解各地對(duì)土地礦產(chǎn)資源需求等有關(guān)情況。深入基層，掌握實(shí)情。通過調(diào)研，系統(tǒng)了解各省區(qū)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和國(guó)土資源工作形勢(shì)，了解各省區(qū)以及有關(guān)部門對(duì)土地和礦產(chǎn)資源的需求。

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