張冠華：融合發(fā)展是深化兩岸關系和平發(fā)展和促進和平統(tǒng)一的重要路徑和方式

　　28日，社科院臺研所副所長、海峽兩岸關系法學研究會理事張冠華接受了中國臺灣網(wǎng)記者專訪。（中國臺灣網(wǎng) 何建峰 攝）

　　中國臺灣網(wǎng)7月30日北京訊�。ㄓ浾� 何建峰）7月28日，由海峽兩岸關系法學研究會主辦、甘肅省法學會承辦、蘭州大學協(xié)辦、兩岸法學組織和法律機構給予積極支持和響應的第六屆兩岸和平發(fā)展法學論壇在甘肅省蘭州市舉行。論壇以“兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展與法治保障為主題”，吸引了來自兩岸法學界、法律界專家學者210余人與會。

　　中國社科院臺研所副所長、海峽兩岸關系法學研究會理事張冠華接受了中國臺灣網(wǎng)記者專訪。他指出，當前面臨一系列重大挑戰(zhàn)，但兩岸關系和平發(fā)展、國家和平統(tǒng)一的大勢難以扭轉，祖國大陸自身的發(fā)展進步是解決臺灣問題、促進祖國和平統(tǒng)一最根本有利因素。兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展主張，是對國家統(tǒng)一理論的豐富和發(fā)展，也是針對當前兩岸關系發(fā)展提出的新理念與治理方式，有利于促進兩岸利益交融，增進對兩岸命運共同體的共同認知，促進兩岸同胞心靈契合，是實現(xiàn)國家和平統(tǒng)一的重要路徑和方式。至于臺商在大陸未來的發(fā)展，張冠華認為，一方面臺商要緊密結合大陸經(jīng)濟發(fā)展形勢，進行產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)動能轉變，依靠品牌塑造和研發(fā)能力拓展市場；另一方面，大陸應從兩岸經(jīng)濟同屬中華民族經(jīng)濟的角度出發(fā)，創(chuàng)造有利的法治環(huán)境，讓臺商享有同等待遇。

　　張冠華指出，2016年民進黨重新執(zhí)政，兩岸共同推動兩岸關系和平發(fā)展進程受到重大挑戰(zhàn)。為應對新形勢，大陸方面提出兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展的新概念。這并非一個簡單的新政策語匯，而是有著深刻而豐富的內涵。習近平總書記提出兩岸共圓中國夢，實現(xiàn)中華民族偉大復興，在國家統(tǒng)一問題上提出了一些新論述，賦予了新內涵。兩岸和平統(tǒng)一不僅僅是形式上的統(tǒng)一，更是兩岸同胞的心靈契合。

　　怎樣實現(xiàn)從和平發(fā)展階段到兩岸心靈契合的和平統(tǒng)一？張冠華認為，兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展的概念，包含了新的理念與治理機制，是落實“兩岸一家親”理念的重要載體，將增加利益交融和提升對兩岸命運共同體的認知，促進兩岸同胞心靈契合，是推進和平統(tǒng)一的重要方式與路徑。

　　當前，民進黨當局拒不承認“九二共識”及其核心意涵，導致兩岸間處于政治對抗的狀態(tài)。蔡英文執(zhí)政團隊從經(jīng)濟層面到文化層面，采取了一系列“去中國化”的動作，圖謀減弱兩岸經(jīng)濟相互依存和兩岸間的文化聯(lián)結。這對兩岸關系和平發(fā)展構成挑戰(zhàn)。

　　不過，張冠華表示，兩岸關系和平發(fā)展、國家和平統(tǒng)一是歷史大勢，任何勢力、任何人想要改變這一大勢，必然會付出沉重代價。他指出，祖國大陸綜合實力不斷增強，大陸方面提出的“一帶一路”倡議、構建人類命運共同體理念，正得到越來越多國際上的認可。大陸自身硬實力、軟實力的長足進步，是解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一最根本有利因素。

　　從中長期看，總體形勢有利于兩岸關系和平發(fā)展和祖國和平統(tǒng)一。在這一過程中，我們要積極應對兩岸經(jīng)濟社會交往中出現(xiàn)的一些新情況新問題，通過兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展予以化解。比如當前兩岸經(jīng)濟關系動能轉換、產(chǎn)業(yè)競合、兩岸利益協(xié)調和分配等問題，導致了島內一些老百姓、一些企業(yè)對兩岸經(jīng)貿(mào)交流的信心減弱。解決這些問題，需要運用融合發(fā)展的新理念，加強兩岸新經(jīng)濟領域合作和創(chuàng)新驅動；推進包容性發(fā)展和協(xié)調發(fā)展，重視經(jīng)濟政策與社會政策相結合，提升兩岸企業(yè)的社會責任感和社會參與，更多關注兩岸老百姓的“獲得感”和利益分配，注重增長效應和分配效應的平衡發(fā)展。

　　對于臺商在大陸的發(fā)展，張冠華認為，過去三十年來兩岸經(jīng)濟關系主要由產(chǎn)業(yè)轉移帶動貿(mào)易投資增長的動能已經(jīng)減弱，當前面臨著動能轉換的問題。他說，臺商要盡快適應大陸經(jīng)濟環(huán)境的變化和產(chǎn)業(yè)轉型升級，否則將面臨越來越多的挑戰(zhàn)。臺商應該塑造自有品牌，提高研發(fā)能力，轉變過去代工生產(chǎn)的經(jīng)營方式，積極融入大陸智能制造、中國制造2025、“一帶一路”等，努力拓展大陸市場。

　　另一方面，大陸應從兩岸經(jīng)濟同屬中國民族經(jīng)濟的角度出發(fā)，幫助臺商臺企實現(xiàn)轉型升級。張冠華說，過去很多年來，臺商在性質上屬于民族資本，在管理上參照外資，早期對臺商的發(fā)展有很大助益。當前，在兩岸經(jīng)濟關系發(fā)展動能向現(xiàn)代服務業(yè)合作和創(chuàng)新驅動轉換過程中,兩岸經(jīng)濟的共同民族屬性是重要動力和有利條件。從兩岸經(jīng)濟同屬中華民族經(jīng)濟出發(fā)，給予臺商更多的同等待遇，有利于兩岸現(xiàn)代服務業(yè)合作和增強創(chuàng)新驅動。這不僅有利于臺商臺企的發(fā)展，也有利于增強他們對大陸的認同。

　　張冠華最后表示，2008年以來兩岸簽署了23項協(xié)議，在一定程度上實現(xiàn)了兩岸制度化的交流交往，這對促進兩岸關系和平發(fā)展和兩岸經(jīng)濟交流合作發(fā)揮了重要作用。當前，由于臺灣當局拒不承認“九二共識”及其核心意涵，兩岸制度化合作出現(xiàn)停擺。促進融合發(fā)展，應著重加強建立和完善民間平臺與機制，構建一個與兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展相適應的法制基礎和法治環(huán)境，并在大陸的自貿(mào)區(qū)以及特別是福建自貿(mào)區(qū)和平潭綜合實驗區(qū)等大膽創(chuàng)新和實驗，發(fā)揮先行先試和全局示范效應。（完）