北京作為全國(guó)的科技創(chuàng)新中心，已形成了較為完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。說(shuō)起這個(gè)生態(tài)圈，就不能不提北京各區(qū)縣出臺(tái)的林林總總、飽含區(qū)域特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，這些政策描繪出一幅活力四溢、清晰務(wù)實(shí)的北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)地圖。這幅地圖不僅勾勒出北京轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新路徑，更是京津冀協(xié)同發(fā)展可供借鑒的價(jià)值坐標(biāo)。讓我們一起來(lái)找一找哪個(gè)區(qū)縣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，最令創(chuàng)業(yè)者心潮澎湃。

　　石景山

　　石創(chuàng)20條覆蓋創(chuàng)業(yè)全鏈條

　　對(duì)創(chuàng)業(yè)者而言，除了選擇傳統(tǒng)的區(qū)域外，又有了一個(gè)新選擇。石景山發(fā)布了《“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)石景山”啟航工程》，并同步出臺(tái)《石景山區(qū)關(guān)于支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱“石創(chuàng)20條”）。

　　《“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)石景山”啟航工程》中明確提出，力爭(zhēng)到2020年，在石景山區(qū)促進(jìn)形成創(chuàng)業(yè)主體大眾化、建設(shè)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化、創(chuàng)業(yè)資源國(guó)際化、創(chuàng)業(yè)模式多樣化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展局面，在石景山區(qū)構(gòu)建“多點(diǎn)支撐、特色鮮明”的眾創(chuàng)空間發(fā)展格局。石創(chuàng)20條則從“為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)”、“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)多渠道融資”、“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)、完善相關(guān)配套服務(wù)”、“營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍”四個(gè)方面形成有效的政策支撐。

　　海淀

　　創(chuàng)業(yè)者可獲60余家機(jī)構(gòu)一站式服務(wù)

　　中國(guó)的創(chuàng)業(yè)者幾乎沒(méi)有人不知道中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街，這里正成為全國(guó)創(chuàng)業(yè)的風(fēng)向標(biāo)。細(xì)心的創(chuàng)業(yè)者可能會(huì)發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)，中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街進(jìn)一步強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)，下大力氣打造“創(chuàng)業(yè)會(huì)客廳”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

　　在這里，創(chuàng)業(yè)者可享受 “線上+線下”的服務(wù)模式，集合了創(chuàng)業(yè)政務(wù)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、政策服務(wù)、創(chuàng)新展示等功能，特別是“一站式服務(wù)大廳”，不僅提供快捷注冊(cè)、政務(wù)服務(wù)及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)，還提供創(chuàng)業(yè)投融資、第三方專業(yè)服務(wù)、創(chuàng)新展示平臺(tái)、政策咨詢和申報(bào)服務(wù)，以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)集中展示等。創(chuàng)業(yè)會(huì)客廳已引進(jìn)政府相關(guān)部門(mén)機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)超過(guò)60家，作為海淀區(qū)首批“多證聯(lián)辦”試點(diǎn)服務(wù)窗口已經(jīng)為53家創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供了服務(wù)。

　　平谷

　　通航領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)能免費(fèi)入駐眾創(chuàng)空間

　　如果你想在通用航空領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，但感慨融資難、運(yùn)營(yíng)難；如果你想投資通航領(lǐng)域，但感到投資無(wú)門(mén)，那么請(qǐng)你把目光聚焦在平谷。

　　為推動(dòng)北京的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，商務(wù)部、北京市經(jīng)信委等多方將合力在這里設(shè)立通航眾創(chuàng)平臺(tái)，打造通航創(chuàng)業(yè)特區(qū)。在這里，創(chuàng)業(yè)者或投資者將能享受到鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多項(xiàng)政策支持。不僅如此，北京市經(jīng)信委還將聯(lián)合平谷通航產(chǎn)業(yè)園，在該園區(qū)設(shè)立通航眾創(chuàng)平臺(tái)，搭建通航創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)圈。按照設(shè)想，符合條件的企業(yè)將可以免費(fèi)入駐平谷的眾創(chuàng)平臺(tái)。

　　豐臺(tái)

　　創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)無(wú)縫對(duì)接“資源池”

　　豐臺(tái)區(qū)將在今年完成50個(gè)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的扶持工作，促進(jìn)三項(xiàng)重大科技成果落地；并借鑒“車庫(kù)咖啡”等新模式，積極打造“創(chuàng)新性孵化器”、“眾創(chuàng)空間”，為創(chuàng)業(yè)者提供交流、辦公場(chǎng)所，優(yōu)化科技企業(yè)孵化服務(wù)鏈。

　　不僅如此，豐臺(tái)區(qū)還正在構(gòu)建多渠道、多形式對(duì)接創(chuàng)業(yè)者、中小微企業(yè)和成功企業(yè)家、風(fēng)險(xiǎn)投資家、專家學(xué)者之間的平臺(tái)，整合資源，形成豐臺(tái)區(qū)“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源池”，為豐臺(tái)區(qū)科技企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才提供源源不斷的科技、金融、技術(shù)等資源，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)與各方資源的有效對(duì)接。

　　此外，這個(gè)資源池已對(duì)接多個(gè)高校的校方科研人員、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化方面的資源；豐臺(tái)區(qū)還與北京市科技金融促進(jìn)會(huì)共同為區(qū)域內(nèi)科技型中小企業(yè)搭建投融資服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)于“創(chuàng)投匯”的建設(shè)工作。

　　大興·亦莊

　　引進(jìn)高層次人才將獲百萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)

　　每年設(shè)立1億元的人才發(fā)展專項(xiàng)資金扶持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，設(shè)立專門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)為人才提供“一站式”、“人性化”、“個(gè)性化”服務(wù)。大興區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已集中推出《中共北京市大興區(qū)委、中共北京市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工委關(guān)于深入推進(jìn)人才工作的意見(jiàn)》等三項(xiàng)人才扶持政策，支持高層次人才到新區(qū)創(chuàng)新，支持高層次人才到新區(qū)創(chuàng)業(yè)，支持高層次人才到新區(qū)發(fā)展，為構(gòu)筑人才高地提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　在人才吸引方面，新政策著重鼓勵(lì)用人單位持續(xù)引進(jìn)高層次人才，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。對(duì)于三年內(nèi)引進(jìn)高層次人才10人以上的，給予用人單位100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　懷柔

　　納米領(lǐng)域人才可享一攬子幫扶支持

　　懷柔區(qū)結(jié)合北京納米科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，制定出臺(tái)了《鼓勵(lì)扶持納米科技領(lǐng)域領(lǐng)軍人才和高級(jí)技術(shù)人才實(shí)施辦法》。

　　《辦法》中明確為領(lǐng)軍人才和高級(jí)技術(shù)人才提供入戶、住房、家屬就業(yè)、子女上學(xué)、醫(yī)療、科研基金等一系列幫扶支持。比如，為納米科技領(lǐng)域人才提供周轉(zhuǎn)用房，租賃住房的，享受連續(xù)三年不低于60%的住房補(bǔ)貼；在懷柔購(gòu)買(mǎi)第一套個(gè)人商品住房的，享受購(gòu)房款20%的安家費(fèi)。設(shè)立科研項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)基金，在本區(qū)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、市級(jí)重大技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)專家論證產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)前景廣闊且能夠有力帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，給予不高于100萬(wàn)元的項(xiàng)目資金配套支持。

　　朝陽(yáng)

　　每年劃撥海外人才專項(xiàng)資金

　　海外人才歷來(lái)是被爭(zhēng)奪的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。同時(shí)，一些海外人才對(duì)在哪兒發(fā)展也舉棋不定。除了平臺(tái)等“硬件”外，他們也更關(guān)心“軟”服務(wù)。于是朝陽(yáng)區(qū)研究并出臺(tái)了《朝陽(yáng)區(qū)關(guān)于大力推進(jìn)海外學(xué)人工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《朝陽(yáng)區(qū)鼓勵(lì)海外高層次人才創(chuàng)業(yè)和工作暫行辦法》和《朝陽(yáng)區(qū)優(yōu)秀海外人才引進(jìn)資助暫行辦法》“1+2”政策體系文件。每年安排3000萬(wàn)元海外人才專項(xiàng)資金，推出引進(jìn)、服務(wù)海外高層次人才的“鳳凰計(jì)劃”。

　　“鳳凰計(jì)劃”明確，從2009年開(kāi)始，用5-10年時(shí)間，在朝陽(yáng)區(qū)CBD、電子城、奧運(yùn)村等重點(diǎn)功能區(qū)和儲(chǔ)備區(qū)，聚集一批由科技領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜的高科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)；引進(jìn)并有重點(diǎn)地支持100名左右海外高層次人才來(lái)朝陽(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)和吸引上千名具有真才實(shí)學(xué)和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀留學(xué)人員來(lái)朝陽(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；支持、鼓勵(lì)非公有制企業(yè)和民辦非企業(yè)單位開(kāi)展引進(jìn)海外高層次人才工作。

　　延慶

　　入選“小微企業(yè)池”可獲10倍資金注入

　　在破解中小微企業(yè)融資難的問(wèn)題上，北京各個(gè)區(qū)縣各有高招。而延慶的招式讓人眼前一亮。延慶縣多部門(mén)與中國(guó)建設(shè)銀行北京分行延慶支行，共同簽署了《小微企業(yè)“助保貸”合作協(xié)議》。這份協(xié)議將緩解中關(guān)村延慶園中小微企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。

　　具體來(lái)說(shuō)，“助保貸”業(yè)務(wù)是由中關(guān)村延慶園和延慶建行共同篩選企業(yè)組成“小微企業(yè)池”，由企業(yè)助保金和政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金共同作為增信手段的信貸業(yè)務(wù)。延慶建行按照風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的10倍向“小微企業(yè)池”企業(yè)提供貸款支持，用于支持中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，破解中小微企業(yè)融資難題。

　　未來(lái)，雙方還將在知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款、股權(quán)抵押貸款、信用貸款等領(lǐng)域進(jìn)一步探討合作的方式，助力企業(yè)發(fā)展。

　　通州

　　高層次人才可入駐專屬園區(qū)

　　高層次人才不妨到通州看看，也許將能體現(xiàn)更高的人生價(jià)值。作為北京的城市副中心，通州的產(chǎn)業(yè)正發(fā)生著歷史性的變革，對(duì)高層次人才的需求量達(dá)到了前所未有的高度。于是，通州從2012年就已開(kāi)始編織一張高層次人才網(wǎng)。

　　通州明確提出將用十年時(shí)間聚集23萬(wàn)人才，吸引更多高層次人才到通州創(chuàng)業(yè)。根據(jù)規(guī)劃，通州將累計(jì)投入20億元建立高層次人才基金，支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并建設(shè)高層次人才創(chuàng)業(yè)基地，提供專屬園區(qū)。計(jì)劃十年內(nèi)從海外引進(jìn)30個(gè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)、100名重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)頂尖科技人才和領(lǐng)軍人才、300名高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和1000名掌握關(guān)鍵技術(shù)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才。

　　通州區(qū)計(jì)劃聚集5萬(wàn)名現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才，集聚5萬(wàn)名文藝演出管理人才、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易人才、影視節(jié)目制作和交易人才、動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲制作人才、會(huì)展產(chǎn)業(yè)人才和藝術(shù)品創(chuàng)作及交易管理人才。

　　東城

　　每年4000萬(wàn)元支持中小企業(yè)做強(qiáng)

　　創(chuàng)業(yè)成功后的中小企業(yè)在做優(yōu)做強(qiáng)中尚存一些困惑，而他的發(fā)展則是一個(gè)區(qū)域創(chuàng)新活力與區(qū)域發(fā)展后勁的風(fēng)向標(biāo)。為此，東城區(qū)出臺(tái)了《東城區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)措施》，自2011年1月1日起的五年內(nèi)，每年安排4000萬(wàn)元中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)區(qū)內(nèi)文化創(chuàng)意、商業(yè)服務(wù)、旅游、信息服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等優(yōu)勢(shì)和支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的中小企業(yè)，以及與中醫(yī)藥、體育和低碳服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的中小企業(yè)采用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、貼息、資助、匹配等方式給予資金扶持，用于東城區(qū)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展壯大和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　房山

　　保姆式服務(wù)護(hù)航大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

　　很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者對(duì)市場(chǎng)不熟悉、缺少資金、不懂管理，這讓不少金點(diǎn)子中途夭折。在房山，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)除了可以享受相關(guān)扶持政策外，房山區(qū)還搭建了金融服務(wù)、人才服務(wù)平臺(tái)以及設(shè)立的創(chuàng)投引導(dǎo)基金，為這些創(chuàng)業(yè)者提供“五個(gè)一”的保姆式服務(wù)，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率。

　　同時(shí)，已落戶房山的優(yōu)客工場(chǎng)未來(lái)也將與房山進(jìn)一步加強(qiáng)合作，共同搭建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，向大學(xué)生提供保姆式創(chuàng)業(yè)服務(wù)，大力孵化“創(chuàng)業(yè)生力軍”，讓大學(xué)生通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富。

　　北京商報(bào)記者 方彬楠