歐元集團確定以優(yōu)惠條件向西班牙提供最多達1000億歐元(約合1250億美元)的金融援助資金，以幫助西班牙銀行業(yè)擺脫目前困境。與希臘的情況不同的是，此次西班牙獲得巨額救助資金并沒有被要求作出更多緊縮財政開支、削減財政赤字的額外承諾或?qū)ζ浜暧^經(jīng)濟政策的要求。作為歐債危機中“埋單大戶”的德國民眾普遍對這次“慷慨大方”的救援計劃心存疑慮。

　　巨額救助引發(fā)市場憂慮

　　目前西班牙商業(yè)銀行面臨的危機源自于2008年房地產(chǎn)過度放貸后泡沫破裂造成的經(jīng)濟衰退和大規(guī)模失業(yè)，原來西班牙政府由于擔(dān)心會引發(fā)新的公共債務(wù)增加而一直拒絕要求歐元區(qū)國家給予救援。

　　今年，西班牙還計劃通過在資本市場定期拍賣總共約860億歐元(約合1075億美元)的中長期國債，而德國有分析人士對西班牙是否有能力在未來償還如此巨額債務(wù)心存疑慮。特別是在歐債危機前景尚未明朗、陷入困境的西班牙經(jīng)濟能否復(fù)蘇并回歸良性增長軌道尚存疑慮的情況下，如此巨額的資金投放引發(fā)新一輪主權(quán)債務(wù)危機的可能性極大。

　　巴克萊投資銀行的一份分析報告指出，2011年末西班牙的公共債務(wù)占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例約為68.5%，在目前情況下再投入700億至800億歐元(約合875億至1000億美元)的貸款將使這一比例上升7到7.5個百分點。

　　最新的民意調(diào)查顯示，大多數(shù)普通德國民眾對于德國在“無休止”歐債危機中扮演的角色日漸不滿，而高達1000億歐元的救助資金使很多德國民眾的心理難以承受。

　　默克爾面臨兩難處境

　　目前默克爾正面臨其執(zhí)政以來最尷尬的兩難處境：一方面，包括美國、法國、英國等西方盟國及歐元區(qū)各國政府敦促其采取更有效的措施，促進經(jīng)濟增長并挽救歐元于危機；另一方面，德國民意顯示越來越多的選民對于德國在歐債危機中扮演的“埋單大戶”角色日益不滿。默克爾力主歐盟財政契約、強化財政紀(jì)律卻缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟增長刺激計劃，也使她面臨更多政治上的失分。

　　隨著近來一系列經(jīng)濟指標(biāo)顯示，德國經(jīng)濟也不可避免地受到歐債危機滯后效應(yīng)的影響而放緩。默克爾更難讓德國民眾接受在歐洲一體化過程中所需承擔(dān)的責(zé)任與代價。

　　德國發(fā)行量最大的《圖片報》一度打出大標(biāo)題問道：“1000億歐元對于西班牙真的足夠嗎？”文章警告說，正如給予希臘的一次救助遠遠不夠劑量一樣，“西班牙病人”的資本注射也將會是沒完沒了的。

　　《法蘭克福匯報》的文章認為，放棄附帶條件予以援助對德國而言是開啟了危險的先例，其他受援國會跟隨仿效，而原先規(guī)定的原則會被置之不理。

　　德國強調(diào)加強國際監(jiān)管

　　德國財政部長朔伊布勒日前為德國政府此次批準(zhǔn)該項巨額援助辯解時稱，此次西班牙獲取巨額資金的用途限于對銀行借貸進行資金重組，以避免不堪重負的西班牙商業(yè)銀行出現(xiàn)資金斷裂，并不涉及西班牙的宏觀經(jīng)濟調(diào)控及財政政策。鑒于此次千億歐元援助數(shù)額巨大，對西班牙銀行的資金重組及援助資金的運作須嚴(yán)格按照設(shè)定的計劃進行，并置于歐洲央行、歐洲銀行管理局及國際貨幣基金組織的共同監(jiān)管之下。

　　目前默克爾領(lǐng)導(dǎo)的中右翼政府正尋求德國聯(lián)邦議院通過其主導(dǎo)的旨在強化歐元區(qū)各國財政紀(jì)律的《歐洲經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和治理公約》及建立歐元區(qū)永久性救助機制的法案。

　　目前德國議會的主要中左翼反對聯(lián)盟在支持捍衛(wèi)歐元的立場上與執(zhí)政的中右翼政府并無本質(zhì)矛盾，因此德國聯(lián)邦議院將有望順利通過此次對西班牙銀行業(yè)的巨額救助，并就尋求經(jīng)濟增長刺激計劃等一系列方案與政府達成一致。

　　德國工業(yè)聯(lián)合會會長馬庫斯·科爾伯在接受《南德意志報》采訪時表示，西班牙的經(jīng)濟情況要比希臘穩(wěn)定得多，同時其傳統(tǒng)公共債務(wù)水平相對較低，因此“幫助其摘下‘懸掛在其脖子上的重擔(dān)’的作法是可行的”。