增強市場主體信心與動能

　　市場主體是“穩(wěn)”和“保”的支撐。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的順利推進，各類市場主體從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的信心不斷增強。圍繞著市場主體的困難和關(guān)切，不斷為市場主體注入新動能，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中推動經(jīng)濟平穩(wěn)運行，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　第一，提高政策供給體系質(zhì)量和效率，為市場主體紓困。宏觀經(jīng)濟政策是對經(jīng)濟社會發(fā)展變化的主動適應(yīng)，是為市場主體營造良好宏觀經(jīng)濟環(huán)境的前提。繼續(xù)實施積極的財政政策，加大減稅降費力度，能夠有效減緩市場主體疫情期間的經(jīng)濟損失，切實減輕市場主體的經(jīng)營負擔。創(chuàng)新直達市場主體的貨幣政策工具，加大信用貸款支持力度，以靈活適度的貨幣政策營造適宜的貨幣金融環(huán)境，提高金融機構(gòu)對普惠小微企業(yè)的貸款發(fā)放力度，降低輕資產(chǎn)、重智力企業(yè)的融資成本，提高投資有效性。

　　第二，竭力優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。穩(wěn)定市場秩序，加強市場監(jiān)管力度。嚴厲打擊疫情期間擾亂市場正常秩序的違法違規(guī)行為，以良好的市場經(jīng)營和投資環(huán)境改善市場主體預(yù)期，提高企業(yè)投資信心。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，營造更加有利于市場主體成長和發(fā)展的寬松環(huán)境。在為市場主體紓困的同時，有效激活市場主體增長動力，釋放大中小企業(yè)融通發(fā)展乘數(shù)效應(yīng)。

　　第三，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，為市場主體注入新動能。在疫情期間，網(wǎng)購、物流、云辦公、在線教育等新業(yè)態(tài)逆勢增長，成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。以科技創(chuàng)新助推新業(yè)態(tài)、新模式，充分利用智能科技產(chǎn)業(yè)新成果、新趨勢，圍繞智慧城市、5G通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新經(jīng)濟，加快智能科技產(chǎn)業(yè)項目落地，催生新工種、新職業(yè)。積極布局新基建，提高基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化水平，推動形成新的經(jīng)濟增長點。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激活存量、增加就業(yè)，通過穩(wěn)就業(yè)促增收保民生，補齊經(jīng)濟發(fā)展短板，增強經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展動力。

　　第四，關(guān)注內(nèi)需質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式向內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變。制定適宜靈活的微觀政策。堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，活化微觀政策，優(yōu)化市場環(huán)境、激發(fā)消費者潛力、增強消費信心、釋放消費動能。面對全球疫情復(fù)雜性和國際經(jīng)濟形勢不確定性的“雙重疊加”效應(yīng)，充分發(fā)揮社會保障的穩(wěn)定器作用，在守住民生底線的同時，注重提高居民消費意愿和能力，做好“六穩(wěn)”工作、實現(xiàn)“六�！蹦繕�。鼓勵發(fā)展新型消費模式。大力發(fā)展新零售業(yè)態(tài)，拓展消費新路徑，滿足居民消費升級需求，使人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

　　作者：呂靜韋

　　(作者為天津社會科學(xué)院城市經(jīng)濟研究所副研究員)