擠出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水分不容拖延

　　在日前召開(kāi)的黨外人士座談會(huì)上，針對(duì)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，習(xí)近平指出：“保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生活力和動(dòng)力，增長(zhǎng)必須是實(shí)實(shí)在在和沒(méi)有水分的增長(zhǎng)，是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長(zhǎng)�！�

　　什么是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的水分？容易造成經(jīng)濟(jì)誤判、導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)虛高、生成產(chǎn)業(yè)泡沫的增長(zhǎng)，就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的水分。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中，有水分印跡的增長(zhǎng)并不鮮見(jiàn)，并主要表現(xiàn)出三方面的問(wèn)題。其一，基于統(tǒng)計(jì)口徑的不同乃至狹隘政績(jī)的需要，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)難以對(duì)應(yīng)實(shí)際的情況，至今沒(méi)有完全消除。地方GDP統(tǒng)計(jì)常常超過(guò)國(guó)家GDP統(tǒng)計(jì)，就是一例。而在對(duì)于經(jīng)濟(jì)調(diào)控的靈活性、預(yù)判性要求越來(lái)越高的今天，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的失真增大了經(jīng)濟(jì)決策的風(fēng)險(xiǎn)。其二，過(guò)分依賴(lài)于投資或貨幣工具對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力，忽視了迫在眉睫的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重復(fù)建設(shè)、超前建設(shè)風(fēng)

　　潮的時(shí)時(shí)興起，雖然改善了GDP數(shù)據(jù)，卻遺留了地方債務(wù)、安全等多方面的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致落后產(chǎn)能不僅難以加快淘汰，反而越加過(guò)剩。近年來(lái)一些地方出現(xiàn)的建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題，以及鋼鐵、水泥等產(chǎn)能的空前過(guò)剩，都與此有關(guān)。其三，借發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)為名，行圈地囤地之實(shí)，既干擾了新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展節(jié)奏，還容易造成產(chǎn)業(yè)泡沫。這特別表現(xiàn)在一些地方熱衷于文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、風(fēng)能、水能的無(wú)序建設(shè)上。

　　有水分的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是真增長(zhǎng)，相反還加大了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成本，制造了不少風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)際上在透支著未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間。因此，擠出經(jīng)濟(jì)中的水分，實(shí)現(xiàn)無(wú)水分的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，已是必須著手的糾偏之舉。

　　擠出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水分，關(guān)鍵在于治政體系的優(yōu)化。政府投資和消費(fèi)拉動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大動(dòng)力。在政府投資層面，如何從眼前的短期利益考量和回報(bào)率中跳出來(lái)，使施政體系更多注重經(jīng)

　　濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性，以及對(duì)民生的投放，需要更為完善的設(shè)計(jì)，以此調(diào)整慣性的施政思路。

　　擠出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水分，還需要豐富調(diào)控的手段。經(jīng)濟(jì)的多樣性和差異性，決定了面對(duì)增長(zhǎng)面臨的挑戰(zhàn)，需要采取綜合治理的辦法，任何單一的調(diào)控思路，盡管成本小決策快，但都可能產(chǎn)生負(fù)面作用。比如，依賴(lài)釋放流動(dòng)性刺激增長(zhǎng)，盡管有短期增長(zhǎng)效應(yīng)，但可能造成解決經(jīng)濟(jì)體制問(wèn)題的時(shí)滯，以及通脹風(fēng)險(xiǎn)的增加。只有豐富調(diào)控手段，在保證持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，大膽解決問(wèn)題，才可能排除水分，創(chuàng)造出更健康的增長(zhǎng)環(huán)境。

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最終是為了增加民眾福利。如果增長(zhǎng)是有水分的，不能持續(xù)的，不僅經(jīng)濟(jì)會(huì)走向大而不強(qiáng)，而且增長(zhǎng)成果也難以有效分配。由此可見(jiàn)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)無(wú)水分增長(zhǎng)的“必須性”，其實(shí)強(qiáng)調(diào)的是解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“水患”問(wèn)題已不容回避。 （徐立凡）