政府的"緊日子"要成習(xí)慣 不能只過"一陣子"
財(cái)政部15日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度全國公共財(cái)政收入僅增長 6.9％，其中中央財(cái)政收入下降 0.2％，3月份中央財(cái)政收入更是下降 5.2％。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字再次警示，當(dāng)前已經(jīng)到了各級(jí)政府必須削減開支、過“緊日子”的關(guān)鍵時(shí)刻。（據(jù) 4月 16日新華網(wǎng)）
受經(jīng)濟(jì)增長趨緩和一系列結(jié)構(gòu)性減稅舉措影響，我國財(cái)政收入正告別高增長時(shí)代，財(cái)政增收壓力大，民生支出不能減，這中間的收支矛盾只有通過嚴(yán)控政府性經(jīng)費(fèi)支出解決。實(shí)際上，即使財(cái)政收入大幅度增加，政府也應(yīng)該過緊日子。因?yàn)檎陨聿⒉划a(chǎn)生收入。政府多用一分錢，百姓和企業(yè)就要多交一分稅。所以，無論是從財(cái)政小蛋糕，還是從GDP大蛋糕來觀察，大手大腳的政府支出都不利于社會(huì)財(cái)富的合理分配和社會(huì)幸福感的建立。廉價(jià)的政府、在自身支出上會(huì)過并習(xí)慣過“緊日子”的政府，是社會(huì)的恒定期待。
政府要過“緊日子”，不能搞一陣風(fēng)，而是要轉(zhuǎn)化為各級(jí)政府的自覺行動(dòng)，長期堅(jiān)持。政府過緊日子，首先要在壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”上下功夫。然而，削減政府開支無疑會(huì)觸動(dòng)政府自身的利益，這就需要改革者有“壯士斷腕”、“自我革命”的決心，更需要出臺(tái)相關(guān)的監(jiān)督問責(zé)制度，不僅讓民眾能夠輕而易舉地進(jìn)行監(jiān)督，而且要保障監(jiān)督能取得實(shí)實(shí)在在的效果。
當(dāng)然，政府部門過緊日子，在“三公經(jīng)費(fèi)”只減不增的同時(shí)，其他一般性支出也要進(jìn)行嚴(yán)格控制。比如，加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)管理，進(jìn)一步清理規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇，嚴(yán)格控制修建樓堂館所等。這樣，才能有效降低政府的行政成本，把錢用在刀刃上，將更多的財(cái)政資金集中起來用于保障和改善民生。
長遠(yuǎn)而言，建設(shè)“過緊日子”的政府應(yīng)當(dāng)超越包括“三公消費(fèi)”在內(nèi)各種單項(xiàng)治理，要改變當(dāng)前粗放式、劃塊式預(yù)算規(guī)則，建立起嚴(yán)肅化、細(xì)致化和科學(xué)化財(cái)政預(yù)算。只有將“三公”支出真實(shí)有效地裝進(jìn)了預(yù)算的籠子，政府自身的種種支出才能從根本上“緊”起來。也唯有如此，政府的“緊日子”才能過成一種習(xí)慣，而不是應(yīng)景的“一陣風(fēng)”�。ㄎ�/呂佳語）
