“一帶一路”在中東歐系列:波蘭的憂慮

時(shí)間:2015-07-20 11:28   來源:中國網(wǎng)

  波蘭華沙印象

  初到波蘭華沙(6月下旬),印象很好。這里人少,對(duì)公共物品的爭奪就不會(huì)那么激烈,生活品質(zhì)較高。路上美女很多,潮男也不少,他們很愛打扮也很注重品味;城市國際化程度表面上看較低,很難看到英文標(biāo)注在公共設(shè)施和場所,但年輕人的外語普遍不錯(cuò),公共服務(wù)人員也大都能說英語;蔬菜瓜果價(jià)格很低,生活很親民,商品計(jì)價(jià)基本單位是公斤,因此買東西時(shí)總是感覺售貨員多給你了;波蘭人也沒有西歐國家那樣的傲慢與偏見,待人比較熱情和平和;華沙氣候涼爽宜人,基本相當(dāng)于在北京過深秋,可以避開北京的高溫;這里的中國人很少,不類西歐國家那么多,所以有時(shí)候略顯孤單,如果不適應(yīng)西方菜系,華沙的中國餐館、商店又少,你的胃有時(shí)候會(huì)比較難熬,這是美中不足的地方。

  我在西歐國家也呆過一段時(shí)間,如果比之在波蘭,我覺得波蘭更親民一些,生活的氛圍更好。雖然不比西歐熱鬧,但融入到它的工作圈相對(duì)容易。西歐人固有的傲慢或優(yōu)越感形成的氛圍,有時(shí)候是域外人難以突破的一座圍城。在波蘭,可能就顯得不那么費(fèi)事。在華沙期間,去了克羅地亞的杜布羅夫尼克,昂貴的旅行和生活費(fèi)用使得我感嘆華沙的生活有多么親民,衣食住行的成本真是很便宜。比如,波蘭現(xiàn)在是大櫻桃上市的季節(jié),一公斤又紫又大的櫻桃只有10茲羅提(1茲羅提大概相當(dāng)于1.5人民幣的購買力)左右,放在北京1公斤早超過100元了。蘋果則更便宜了,一公斤只有三到四茲羅提。我想迄今為止,這就是波蘭這個(gè)城市對(duì)外來人來說所具備的兩大競爭力吧:工作氛圍好,生活成本低。

  波蘭能夠創(chuàng)造這么好的生活環(huán)境,與幾代人的努力密不可分。如今在平靜而和諧的生活背后,波蘭民族從內(nèi)心是一個(gè)時(shí)時(shí)充滿憂慮感的國家。

  波蘭的憂慮

  波蘭人最擔(dān)心的是其天然的地理優(yōu)勢發(fā)揮不了作用,對(duì)地理位置的恐懼一直深藏在波蘭人的民族心理當(dāng)中。因?yàn)樗跉v史上曾多次被瓜分,甚至被大國從地圖上抹掉了近100年。這種慘痛的歷史使得波蘭人認(rèn)為,必須經(jīng)略好它的地理優(yōu)勢,要么讓它變成福音,否則就成了全波蘭民族的夢魘。

  正在發(fā)生的烏克蘭危機(jī)使得波蘭更加感同身受,烏克蘭也占據(jù)歐洲中心位置,也是波蘭的近鄰,現(xiàn)在它已經(jīng)不是東西之間發(fā)展的紐帶,而是爭逐的戰(zhàn)場,國家也有分裂的可能。這何嘗不是波蘭過去歷史的重演?這些國家所處的尷尬地理位置,要么成為列強(qiáng)爭逐的戰(zhàn)場,要么成為各國合作共贏的動(dòng)脈和樞紐。

  如果從這種心態(tài)來理解波蘭,就更能想象得到它對(duì)于參與“一帶一路”倡議的某種迫切性了。

  波蘭官員多次強(qiáng)調(diào),波蘭是“一帶一路”進(jìn)入歐洲的大門。但迄今為止,波蘭覺得自己似乎沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,它的合作心態(tài)不是漸進(jìn)的,而是急迫的。波蘭的疑惑,其根源在于波蘭不太了解“一帶一路”倡議到底包括什么具體內(nèi)容,怎么參與。比如,有波蘭專家就說,中國在闡釋“一帶一路”倡議的時(shí)候,應(yīng)該先說明它不是什么,然后說它主要是要干什么,這樣更易于外人了解,F(xiàn)有的“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃過于宏大,波蘭認(rèn)為從中找不到什么具體的抓手。

  烏克蘭危機(jī)對(duì)波蘭的影響也是很大的,這種沖擊不但是心理上的,而是實(shí)際的。它的東向發(fā)展戰(zhàn)略因危機(jī)而受阻。因此,波蘭殷切希望能夠借“一帶一路”暢通包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的諸多產(chǎn)品從東部進(jìn)入中國的通道。

  波蘭想通過“一帶一路”合作獲取什么

  波蘭愿意在參加“一帶一路”并設(shè)定了三個(gè)目標(biāo),每個(gè)目標(biāo)都很切實(shí)和具體:

  首先是希望擴(kuò)大中波經(jīng)貿(mào)合作,考慮到中波貿(mào)易不平衡,波蘭想積極擴(kuò)大對(duì)中國的出口。

  波蘭農(nóng)產(chǎn)品比較豐富,是主要營收來源之一,但近年來遭遇不少出口困難。波蘭60%蘋果出口到俄羅斯,是世界最大蘋果出口國之一。但烏克蘭危機(jī)之后,俄羅斯對(duì)包括波蘭國家在內(nèi)的歐盟國家實(shí)行反制裁措施,禁止波蘭蘋果出口俄羅斯,也禁止類似蘋果等農(nóng)產(chǎn)品過境俄羅斯出口到第三國。波蘭想設(shè)法擴(kuò)大蘋果對(duì)中國的出口,期待中國能部分取代俄羅斯成為蘋果出口的重要分銷市場。豬肉也是波蘭主要的出口農(nóng)產(chǎn)品之一(五大出口產(chǎn)品之一),在歐洲極富盛名,波蘭也有意擴(kuò)大在中國的出口,但中國對(duì)波蘭出口豬肉禁運(yùn)(因非洲豬瘟),直接關(guān)上了出口的大門。目前,中國從波蘭進(jìn)口的主要是原材料,波蘭認(rèn)為這不足以改變雙方的貿(mào)易逆差,因?yàn)樵牧喜皇遣ㄌm的強(qiáng)項(xiàng),農(nóng)產(chǎn)品和加工產(chǎn)品才是波蘭的強(qiáng)項(xiàng),希望中國能夠改變進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。波蘭還希望能積極推進(jìn)礦山開采設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、污染處理設(shè)備出口到中國,因?yàn)檫@些產(chǎn)品在中國市場有很大需求。波蘭在歐洲市場還有較為暢銷的家具(家具出口世界第四)和塑料門窗等,相關(guān)生產(chǎn)商希望能夠打開中國市場。

  波方認(rèn)為,雙方經(jīng)貿(mào)合作最大的挑戰(zhàn)在于中國對(duì)波蘭出口到中國的產(chǎn)品施加了很多限制,波蘭企業(yè)家看到中國市場很有潛力,但認(rèn)為準(zhǔn)入困難,并且因?yàn)橹袊且粋(gè)具有高度競爭力的市場,波蘭生產(chǎn)企業(yè)在中國難以生存。2012年波蘭政府出臺(tái)了GoChina項(xiàng)目,希望能積極了解中國市場,增加出口產(chǎn)品到中國,F(xiàn)在波蘭積極了解在市場準(zhǔn)入方面,中國會(huì)有哪些方面的法律規(guī)定,弄清楚如何方便進(jìn)入中國。從目前情況看,中波雙方就中國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品問題進(jìn)行了積極談判,有望明年取得階段性成果。中國可能不久就會(huì)吃到波蘭的蘋果甚至是豬肉。

  其次是利用好貨運(yùn)班列。目前中歐雙方開通了鄭州到漢堡、蘇州到格但斯克、羅茲到成都的陸上貨運(yùn)班列或海運(yùn)班列。這些事實(shí)上是由地方合作推動(dòng)的,其實(shí)也為中波雙方在“一帶一路”上的合作開了個(gè)很好的試點(diǎn)。波方認(rèn)為,不一定任何一項(xiàng)大戰(zhàn)略都需要國家層面來推動(dòng),對(duì)于“一帶一路”這樣重要倡議,采取自上而下的推動(dòng)是比較傳統(tǒng)的辦法,事實(shí)是從地方合作著手,自下而上的推動(dòng)也是不錯(cuò)的嘗試。

  現(xiàn)在貨運(yùn)班列存在的問題是從波蘭到中國的返程貨不足,這一方面反映了中波雙方貿(mào)易逆差的現(xiàn)實(shí),波蘭產(chǎn)品因競爭力問題難以進(jìn)入中國市場,另一方面也因?yàn)椴ǚ叫麄鞑粔,波蘭公司還不知道中國市場有多大的機(jī)會(huì),也不知道如何利用貨運(yùn)班列。

  2015年6月份波蘭外交部長訪問中國時(shí),波蘭貨運(yùn)公司和鄭州合作伙伴簽署協(xié)議,在波蘭、白俄羅斯邊境開貨運(yùn)中心和物流中心,這將有利于加強(qiáng)對(duì)中國的出口。這一點(diǎn)對(duì)波蘭來說是極大的利好,一方面中國貨物在波蘭有了落腳地點(diǎn),波蘭避免使自己只扮演運(yùn)輸通道實(shí)際難以獲益的情況。同時(shí),這一地段選擇輻射了波蘭周圍幾個(gè)重要國家如白俄羅斯、烏克蘭以及一些中東歐國家,波蘭可以很好發(fā)揮其地緣優(yōu)勢了,成為中東歐地區(qū)新的產(chǎn)品集散中心。

  最后,波蘭企業(yè)希望中國擴(kuò)大對(duì)波蘭的投資,尤其是綠地投資,而不是并購。在這一點(diǎn)上,雙方還沒有實(shí)現(xiàn)很好的對(duì)接。波蘭也建有工業(yè)園區(qū),為外國投資者創(chuàng)造了不少好的條件,但中國企業(yè)似乎興趣不足或者對(duì)波蘭市場缺乏了解。目前,一個(gè)重要利好消息是,在中方推動(dòng)的“16+1合作”的各種協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)中,在波蘭設(shè)立中國中東歐國家聯(lián)合商會(huì)以及中國中東歐國家投資秘書處,波蘭在推動(dòng)中國中東歐投資合作上開始具備了較大的優(yōu)勢,可以匯攏來自中國和中東歐國家諸多的投資信息并做好協(xié)調(diào),從而為吸引中國的投資搭下了一個(gè)很好的平臺(tái),中國投資合作的未來前景是比較廣闊的。

 

編輯:李杰

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