張敬偉察哈爾學(xué)會(huì)研究員

　　奧巴馬訪英，并不尋常。

　　英國(guó)給予奧巴馬總統(tǒng)熱烈而又親切的接待。年過九旬的菲利普老親王親秀車技迎接奧巴馬總統(tǒng)。年輕的威廉王子夫婦也在倫敦的敦肯辛頓宮，舉行非正式宴會(huì)接待奧巴馬總統(tǒng)。王室對(duì)這位來自大洋彼岸、又和英國(guó)有著特殊歷史關(guān)系的大國(guó)總統(tǒng)，給予特殊的外交禮遇。

　　奧巴馬訪英的重點(diǎn)是會(huì)見卡梅倫，并對(duì)英國(guó)是否脫離歐盟發(fā)表美國(guó)的立場(chǎng)和看法。這似乎是對(duì)英國(guó)內(nèi)政的干涉，而脫歐派的兩大核心人物--倫敦市長(zhǎng)約翰遜和法拉奇也是這么認(rèn)為的。但是，從王室到卡梅倫首相，更需要來自?shī)W巴馬總統(tǒng)的聲音。對(duì)奧巴馬而言，他對(duì)英國(guó)脫離歐盟的“直言”，也是基于美國(guó)自身的利益。他認(rèn)為英國(guó)脫離歐盟“將影響美國(guó)前景”--因?yàn)橛��?guó)的自我孤立，將改變大西洋兩岸的關(guān)系。

　　一直以來，英國(guó)自稱為連接歐洲和美國(guó)的紐帶。但英國(guó)的紐帶和潤(rùn)滑，建立在英國(guó)屬于歐盟一員的前提至上。如果英國(guó)脫離于歐盟，將成為孤懸于大西洋中的英倫三島，所謂紐帶也就成了一句空話。在奧巴馬看來，英國(guó)脫離歐盟不是英國(guó)一個(gè)國(guó)家的事情，將在地緣政治上形成大西洋兩岸關(guān)系的政治斷層，不僅沖擊美英關(guān)系，也疏離了美歐關(guān)系。

　　現(xiàn)在美歐關(guān)系處于敏感時(shí)期�！袄忡R門”丑聞，讓美歐互信降至低點(diǎn)；中東反恐美國(guó)缺乏領(lǐng)導(dǎo)力，讓歐洲國(guó)家感到失望；敘利亞地緣政治危機(jī)，歐洲國(guó)家也對(duì)奧巴馬的軟弱無(wú)力印象深刻；在烏克蘭地緣政治危機(jī)中，歐洲國(guó)家又對(duì)奧巴馬對(duì)俄政策的莽撞感到壓力，擔(dān)憂烏克蘭危機(jī)重演美蘇爭(zhēng)霸的“冷戰(zhàn)”或使歐洲再次爆發(fā)上世紀(jì)那樣的兩次世界大戰(zhàn)。

　　在歐盟不希望英國(guó)脫離歐盟，又不愿意對(duì)英國(guó)作出改革讓步之時(shí)，歐盟也希望和英國(guó)關(guān)系深厚的美國(guó)能夠成為游說英國(guó)不要脫離歐盟的和事佬。奧巴馬訪英之旅，不僅是為了美國(guó)和英國(guó)的利益，也是為了大西洋兩岸的地緣政治同盟不至于出現(xiàn)裂隙。

　　這是不同尋常的外交使命。但是奧巴馬知道，無(wú)論是對(duì)王室、卡梅倫還是約翰遜，他只是看客。最終決定英國(guó)是否脫離歐盟的，在英國(guó)選民手里。

　　距離6月份的脫英公投時(shí)間不多了。奧巴馬的“來襲”對(duì)英國(guó)王室和卡梅倫首相，無(wú)疑是好消息，他們期望透過世界上最強(qiáng)大的國(guó)家總統(tǒng)的“旁觀者清”，讓英國(guó)人能夠看透脫離歐盟的負(fù)面后果，以便讓脫歐民意謹(jǐn)慎從事。當(dāng)然，奧巴馬作為“和事佬”的效果如何，最后還要看6月份的投票結(jié)果。

　　但在倫敦市長(zhǎng)約翰遜看來，奧巴馬的這次英國(guó)行卻是“虛偽”的--他認(rèn)為美國(guó)對(duì)本國(guó)主權(quán)看得很重，卻來干涉英國(guó)內(nèi)政。

　　觀察家們看來，這也許是英國(guó)各界在脫歐公投前希望看到的政治效果�？�梅倫上臺(tái)之后，一直將脫歐公投當(dāng)成和歐盟博弈的工具，即如蘇格蘭脫英公投向英國(guó)要更多好處一樣。蘇格蘭留在了聯(lián)合王國(guó)，也得到了自己想要的--英國(guó)呢？恐怕也是要學(xué)蘇格蘭這個(gè)“會(huì)哭的孩子”。

　　卡梅倫也有可能將脫歐游戲玩砸。一是歐盟對(duì)英國(guó)的藥價(jià)太高感到不滿，而且經(jīng)過主權(quán)債務(wù)危機(jī)和難民潮之后，德國(guó)和法國(guó)強(qiáng)化了在歐盟的雙核領(lǐng)導(dǎo)地位。兩個(gè)大陸國(guó)家對(duì)于英國(guó)在歐盟財(cái)政新約的搗亂依然耿耿于懷。因而，歐盟在改革上也未必一定會(huì)滿足英國(guó)的所有要求。二是從歐洲主權(quán)債務(wù)到歐元區(qū)差點(diǎn)解體以及現(xiàn)在歐洲大陸面臨的難民潮和恐怖主義風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)英國(guó)民眾也許是極大的震動(dòng)。不加入歐盟，保持英國(guó)的獨(dú)立性，對(duì)英國(guó)民眾言具有現(xiàn)實(shí)主義的好處。歐盟政治、經(jīng)濟(jì)和面臨的恐怖主義風(fēng)險(xiǎn)，也許會(huì)使英國(guó)選民傾向于脫歐。

　　如果英國(guó)公投真的脫歐，卡梅倫將成為英國(guó)的罪人。

　　如果英國(guó)真的脫歐，西方秩序會(huì)否就此改變？

　　歐盟也會(huì)評(píng)估英國(guó)脫歐的風(fēng)險(xiǎn)，如果英國(guó)脫歐形成連鎖反應(yīng)怎么辦？二戰(zhàn)后歐盟的政治、經(jīng)濟(jì)和地緣政治成果將煙消云散。也許美歐主導(dǎo)的全球秩序也會(huì)崩盤，而這才是奧巴馬和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人最擔(dān)憂的。