臺(tái)灣出口競(jìng)爭(zhēng)力已開始惡化 當(dāng)局須警覺

　　臺(tái)當(dāng)局“經(jīng)建會(huì)”周一公布9月景氣概況，景氣對(duì)策信號(hào)繼7月后，亮出代表景氣衰退的藍(lán)燈，綜合判斷分?jǐn)?shù)劇降6分，只剩下12分，是2001年以來(lái)最低。藍(lán)燈代表景氣衰退，但出現(xiàn)一個(gè)月，可能有特殊情況，故一般以連續(xù)三個(gè)月出現(xiàn)藍(lán)燈，方能確定景氣衰退。今年第三季7月、9月亮藍(lán)燈、8月黃藍(lán)燈，有人認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)只是低迷而已。但證諸景氣同時(shí)指標(biāo)自今年3月起已連續(xù)七個(gè)月下降，且下降幅度愈來(lái)愈大，應(yīng)可確定第三季臺(tái)灣已陷入衰退。此外，景氣領(lǐng)先指標(biāo)更連續(xù)11個(gè)月下滑，顯現(xiàn)未來(lái)一年甚至更長(zhǎng)期景氣將更嚴(yán)峻。

　　同一天“臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院”公布10月景氣動(dòng)向調(diào)查，指出整體廠商看壞未來(lái)半年景氣的比率，從上月的29.5%暴增到60.9%，看好者則自20%驟降到4.8%；反映業(yè)者對(duì)未來(lái)半年景氣發(fā)展極端悲觀。這是該院自創(chuàng)辦景氣動(dòng)向調(diào)查30年來(lái)，鮮少出現(xiàn)的特例。

　　臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》今天刊載社論說(shuō)，景氣指標(biāo)或景氣動(dòng)向調(diào)查，影響變化的最大因素，應(yīng)是出口及外銷接單的惡化。每年9月因供應(yīng)全球耶誕節(jié)前后的需要，都是出口旺季；今年9月反常，出口變?yōu)樨?fù)成長(zhǎng)，其中對(duì)中國(guó)大陸的出口更由兩位數(shù)成長(zhǎng)，出現(xiàn)兩位數(shù)下降，導(dǎo)致總出口萎縮。外銷接單過去也是兩位數(shù)成長(zhǎng)，但4月以來(lái)降為個(gè)位數(shù)，9月更降到只有2.8%。其中，占比最大的美國(guó)及中國(guó)大陸9月訂單同時(shí)減少，大陸更是連續(xù)兩月下降，顯現(xiàn)臺(tái)灣出口正在惡化中。

　　過去幾年臺(tái)灣的出口，從內(nèi)部看還有不錯(cuò)的成長(zhǎng)；出超的擴(kuò)大，對(duì)近年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)貢獻(xiàn)厥偉。但從國(guó)際比較看，自第一次政權(quán)輪替后的八年，臺(tái)灣出口競(jìng)爭(zhēng)力，相對(duì)其他國(guó)家早已惡化。這次金融海嘯只是將臺(tái)灣出口從相對(duì)的惡化變成絕對(duì)的惡化；這應(yīng)是執(zhí)政當(dāng)局采取對(duì)策時(shí)，必須了解的事實(shí)。

　　社論說(shuō)，近年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率尚能在4%以上，主要是出超擴(kuò)大，支撐三分之二至四分之三的貢獻(xiàn)，這可從出口依存度快速增加了解。臺(tái)灣出口占GNP的比率，自第一次政權(quán)輪替前1999年的46.9%，至去年劇升至71.7%，同期內(nèi)部需求占GNP比率則自96.6%降至89.9%。此一顯著變化，除表現(xiàn)了出口依存度的升高及出超擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)有重大貢獻(xiàn)；但內(nèi)需所占比率的快速下降，顯示投資及生活環(huán)境惡化，經(jīng)濟(jì)欠缺穩(wěn)定基礎(chǔ)，不僅易遭國(guó)際景氣變化的沖擊，且表示總體經(jīng)濟(jì)失衡，資源未能有效利用，也易引起國(guó)際貿(mào)易摩擦，無(wú)法持久。

　　出口依存度的暴增，主因出口（以新臺(tái)幣計(jì)）過去八年平均每年增加9.3%，較GNP增加3.6%（以當(dāng)年幣值計(jì)）高出一倍；同期內(nèi)需每年只增加2.7%。這八年來(lái)出口結(jié)構(gòu)也發(fā)生極大變化；在地區(qū)結(jié)構(gòu)方面，臺(tái)灣對(duì)美、日及歐洲等工業(yè)化國(guó)家出口所占比率急遽下降，尤以對(duì)美出口比率自25.3%劇降為13%，幾近腰斬。幸賴臺(tái)商將部分生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移大陸，雖在當(dāng)局層層限制打壓下，臺(tái)商努力直接間接向大陸投資，誘發(fā)了臺(tái)灣產(chǎn)品對(duì)大陸出口快速增加，使其所占總出口比率，自23.8%增至40.7%，方使總出口每年還能有9%（以美元計(jì)）成長(zhǎng)，否則過去八年臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)將更慘。

　　社論又說(shuō)，在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，電子、資訊、機(jī)械及電機(jī)等產(chǎn)品出口占總出口比率，自2000年達(dá)到56.3%高峰后，即年年下降，去年降至47.8%，今年1-9月更降至44.1%；這與多年努力轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)政策背道而馳，也是前任政府留下嚴(yán)重的后遺癥。

　　過去八年臺(tái)灣出口每年增加9%，但與全球出口增加12%比較，相對(duì)落后；因此，臺(tái)灣出口占全球總出口比重，自2.19%降至1.78%，且臺(tái)灣出口產(chǎn)品在美、日、歐進(jìn)口市場(chǎng)占有率顯著下降，尤其在美市占率，更自3.43%降至今年上半年的1.74%，問題最嚴(yán)重。即使臺(tái)灣產(chǎn)品過去八年對(duì)大陸出口快速增加，但在大陸市場(chǎng)占有率不僅未能提高，且由11.2%降為10.6%，今年1-8月更降至9.5%。顯示臺(tái)灣出口競(jìng)爭(zhēng)力過去八年在世界市場(chǎng)，已敗下陣來(lái)。

　　社論最后說(shuō)，期望執(zhí)政當(dāng)局了解臺(tái)灣出口競(jìng)爭(zhēng)力，早已沒有過去當(dāng)年之勇，也不是許多人所說(shuō)的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還很強(qiáng)，只要國(guó)際景氣復(fù)蘇，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)就會(huì)快速升起。這是自欺欺人之談，必須在救市同時(shí)，力求改革，提升出口競(jìng)爭(zhēng)力；否則，待國(guó)際景氣復(fù)蘇，臺(tái)灣的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都起來(lái)，那時(shí)當(dāng)局才發(fā)覺問題所在，就晚了！

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