哥本哈根氣候峰會(huì)中國(guó)成就昭然 發(fā)達(dá)國(guó)家顛倒黑白

　　中新社北京十二月二十七日電 題：哥本哈根氣候峰會(huì)中國(guó)成就昭然 發(fā)達(dá)國(guó)家顛倒黑白

　　中新社記者 李洋

　　最近，一些發(fā)達(dá)國(guó)家提高了攻擊中國(guó)的調(diào)門(mén)，稱(chēng)中國(guó)“劫持”了哥本哈根氣候峰會(huì)。這是一項(xiàng)極為荒謬的指控，毫無(wú)公理可言。中國(guó)為推動(dòng)峰會(huì)取得進(jìn)展殫精竭慮，為《哥本哈根協(xié)議》的達(dá)成做出巨大貢獻(xiàn)。同時(shí)，中方在峰會(huì)上的有關(guān)訴求完全是合情、合理、合法的。

　　中國(guó)總理溫家寶在哥本哈根峰會(huì)上明確指出，中國(guó)提出的減排目標(biāo)不僅是獨(dú)立自主的，而且中國(guó)要努力實(shí)現(xiàn)甚至超越這個(gè)目標(biāo)。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，在自身仍面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的艱巨情況下仍決定到二0二0年全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比二00五年下降百分之四十至百分之四十五，不失為對(duì)哥本哈根峰會(huì)的重大貢獻(xiàn)。

　　而發(fā)達(dá)國(guó)家的減排指標(biāo)，即是歷史的責(zé)任，也是法律的義務(wù)，但它們沒(méi)有在哥本哈根峰會(huì)上做出表率，不愿率先大幅度減排，十分缺乏政治誠(chéng)意。人們所看到的《哥本哈根協(xié)議》中的“附件一”部分應(yīng)該填上發(fā)達(dá)國(guó)家二0二0年前減排的具體指標(biāo)，以作為法律文本加以落實(shí)。遺憾的是，那里至今仍是空白。

　　對(duì)于減排中“可測(cè)量、可報(bào)告、可驗(yàn)證”(MRV)問(wèn)題，中方表示，接受發(fā)達(dá)國(guó)家支持的項(xiàng)目可以進(jìn)行MRV，但是發(fā)展中國(guó)家自主采取的行動(dòng)不接受MRV，這不僅體現(xiàn)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，也符合“巴厘行動(dòng)計(jì)劃”的相關(guān)準(zhǔn)則。

　　溫家寶也回應(yīng)了西方國(guó)家提出的所謂“透明度”問(wèn)題，指出中國(guó)將進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)、檢測(cè)、考核辦法，改進(jìn)減排信息的披露方式，增加透明度。應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)充分回應(yīng)了發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)切，合理合法解釋了MRV及“透明度”問(wèn)題。盡管如此，中國(guó)仍表達(dá)了愿意通過(guò)對(duì)話解決分歧的良好愿望。

　　但某些發(fā)達(dá)國(guó)家仍始終以MRV和所謂“透明度”問(wèn)題作文章，絕口不提自身減排義務(wù)，完全是出于政治上的考慮，轉(zhuǎn)移會(huì)議主要矛盾，干擾會(huì)議主題，降低發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的政治互信，使峰會(huì)難于達(dá)成協(xié)議。

　　《哥本哈根協(xié)議》中明確，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)向發(fā)展中國(guó)家就應(yīng)對(duì)氣候變化提供資金支持，這完全是在中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的積極爭(zhēng)取下才實(shí)現(xiàn)的。某些發(fā)達(dá)國(guó)家起初甚至不愿意給發(fā)展中國(guó)家提供一分錢(qián)，完全無(wú)視有關(guān)國(guó)際文件的規(guī)定。即便如此，發(fā)達(dá)國(guó)家的有關(guān)承諾也是概括籠統(tǒng)的，沒(méi)有具體方案，因此發(fā)達(dá)國(guó)家究竟怎么援助發(fā)展中國(guó)家，還需國(guó)際社會(huì)有效監(jiān)督，不容其繼續(xù)賴(lài)賬。

　　更有甚者，某些發(fā)達(dá)國(guó)家在峰會(huì)期間不僅不愿承擔(dān)義務(wù)，反而欲將諸多不合理要求扣在中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家頭上。在峰會(huì)結(jié)束后，它們竟還抱定這些強(qiáng)詞奪理的方案不放。英國(guó)氣候變化大臣米利班德稱(chēng)，二0五0年前減排百分之五十以及發(fā)達(dá)國(guó)家減排百分之八十的方案被中國(guó)否決。

　　對(duì)此中國(guó)社會(huì)科學(xué)院教授潘家華指出，發(fā)展中國(guó)家二氧化碳排放量很低，如果再減百分之二十的話會(huì)更低，根本無(wú)法滿足發(fā)展的需求。發(fā)達(dá)國(guó)家的排放量目前比發(fā)展中國(guó)家高得多，即使減排百分之八十也不可能達(dá)到發(fā)展中國(guó)家的減排水平。

　　他說(shuō)，二0五0年的目標(biāo)是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，而發(fā)達(dá)國(guó)家連當(dāng)前目標(biāo)都無(wú)法做到，何談長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。最重要的是，發(fā)展中國(guó)家不可能接受這樣一個(gè)不合理的方案，不僅中國(guó)不同意，很多發(fā)展中國(guó)家也都不同意。

　　目前各方迫切需要做的，是盡快推動(dòng)氣候談判開(kāi)展下去，早日出臺(tái)有法律約束力的文件。一些發(fā)達(dá)國(guó)家不從自身找原因，不審視自身減排目標(biāo)和援助義務(wù)究竟完成了多少，卻在第一時(shí)間將峰會(huì)中暴露出的矛盾和問(wèn)題推給別國(guó)，不僅失信于國(guó)際社會(huì)，也有愧于子孫后代。

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