陳文俊:
　　女士們、先生們，上午好！今天是世界環(huán)境日，我們舉行一個(gè)專題性的新聞發(fā)布會(huì)，歡迎大家出席。近些年來(lái)，中國(guó)公眾的環(huán)保意識(shí)在逐步增強(qiáng)，政府的環(huán)境保護(hù)工作也取得了顯著成效。我們國(guó)家在今年世界環(huán)境日期間將開(kāi)展以“減少污染、行動(dòng)起來(lái)”的一系列活動(dòng)。今天我們請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍先生跟大家見(jiàn)面，介紹2008年中國(guó)環(huán)境狀況以及當(dāng)前的環(huán)境形勢(shì)。下面先請(qǐng)張副部長(zhǎng)介紹情況。

　　2009-06-05 09:52:18

　　張力軍:
　　女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好！今天是世界環(huán)境日，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署確定今年世界環(huán)境日的主題是“你的星球需要你，聯(lián)合起來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化”。為了積極呼應(yīng)這個(gè)主題，并根據(jù)中國(guó)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際情況，我們確定今年環(huán)境日的主題是“減少污染、行動(dòng)起來(lái)”。

　　2009-06-05 09:53:25

　　張力軍:
　　發(fā)布會(huì)的主要內(nèi)容是2008年的中國(guó)環(huán)境狀況，這個(gè)材料已經(jīng)發(fā)給大家。我在這兒就不全面重復(fù)了。我重點(diǎn)要說(shuō)的是，2008年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)成功地奪取了特大自然災(zāi)害、環(huán)境應(yīng)急工作的重大勝利，圓滿地完成了北京奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障任務(wù)，在污染減排、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)流域污染防治、環(huán)境基礎(chǔ)能力提升等方面都取得了積極成效。在推動(dòng)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以及探索中國(guó)特色環(huán)境保護(hù)新道路等方面都取得了積極的進(jìn)展。

　　2009-06-05 09:55:04

　　張力軍:
　　但是我國(guó)面臨的環(huán)境形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。一是地表水的污染依然嚴(yán)重；二是全國(guó)近岸海域水質(zhì)總體為輕度污染；三是部分城市空氣污染仍然較重；四是農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出�；�本情況我就簡(jiǎn)單介紹到這里。下面我愿意回答各位記者的提問(wèn)。謝謝！

　　2009-06-05 09:57:04

　　陳文俊:
　　謝謝張部長(zhǎng)。下面歡迎各位提問(wèn)，提問(wèn)之前請(qǐng)通報(bào)自己所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

　　2009-06-05 09:57:44

　　中央電視臺(tái)記者:
　　張部長(zhǎng)您好，在當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，環(huán)保部門(mén)將如何在落實(shí)國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策的同時(shí)，進(jìn)一步做好環(huán)保工作？

　　2009-06-05 09:58:07

　　張力軍:
　　為有效應(yīng)對(duì)世界性的金融危機(jī)，黨中央、國(guó)務(wù)院果斷地實(shí)施了“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的一攬子措施，這對(duì)環(huán)境保護(hù)而言，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，我們把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，不斷加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度。

　　2009-06-05 09:59:11

　　張力軍:
　　一是著力提高環(huán)評(píng)工作的質(zhì)量和管理水平。一方面，強(qiáng)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)，為擴(kuò)大內(nèi)需開(kāi)辟“綠色通道”；另一方面，對(duì)“兩高一資”項(xiàng)目設(shè)置“防火墻”。自去年11月到今年5月底，環(huán)境保護(hù)部共審批了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件365項(xiàng)，涉及投資約14428.7億元，同時(shí)對(duì)29個(gè)化工、石化、鋼鐵和火電等高耗能、高污染項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)實(shí)施了退回報(bào)告書(shū)、不予審批或暫緩審批，涉及投資1467.87億元，有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和民生工程的建設(shè)。

　　2009-06-05 09:59:59

　　張力軍:
　　二是著力推進(jìn)污染減排。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)治污工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境監(jiān)管三大減排措施的落實(shí)，把污染減排落到實(shí)處。今年一季度，全國(guó)二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量分別比去年同期降低4.9%和2.9%，繼續(xù)保持了主要污染物下降的趨勢(shì)。

　　2009-06-05 10:01:56

　　張力軍:
　　三是加快推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域的污染防治工作。在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需新增的4萬(wàn)億投資中有2100億用于環(huán)境保護(hù)，去年第四季度和今年年初安排的2300億中央投資中有176億元用于環(huán)境保護(hù)。

　　2009-06-05 10:03:14

　　張力軍:
　　四是著力強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。2008年，中央財(cái)政首次設(shè)立了農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)基金，安排了5億元，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以獎(jiǎng)促治”的措施，用于支持700個(gè)村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，有400多萬(wàn)人口受益。今年，中央財(cái)政又安排了10億元資金繼續(xù)支持農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。

　　2009-06-05 10:05:09

　　張力軍:
　　五是繼續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法力度。今年繼續(xù)開(kāi)展打擊違法排污企業(yè)、保障群眾健康的專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，要著重打擊企業(yè)在經(jīng)營(yíng)困難條件下放松環(huán)境保護(hù)，甚至受利益驅(qū)動(dòng)違法排污的行為。

　　六是利用國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì)，加大研究和出臺(tái)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。

　　謝謝！

　　2009-06-05 10:06:43

　　美聯(lián)社記者:
　　我有兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于當(dāng)前落實(shí)國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)措施所產(chǎn)生的一些影響，特別是我們建立起來(lái)的綠色環(huán)評(píng)通道，這一機(jī)制是否被濫用？第二個(gè)問(wèn)題，政府投資與可再生能源這方面的工作是否影響了減排？

　　2009-06-05 10:09:51

　　張力軍:
　　這兩個(gè)問(wèn)題我想都是記者朋友們關(guān)心的問(wèn)題。當(dāng)前，中國(guó)正在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)，這是我們的大局。作為環(huán)境保護(hù)部門(mén)，要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，履行保護(hù)環(huán)境的職責(zé)。在保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的過(guò)程中，我們改變了過(guò)去的一些工作方式和工作制度，加快了環(huán)評(píng)審批的節(jié)奏，建立了綠色通道。但是這部分僅限于對(duì)環(huán)境影響比較小、對(duì)民生影響比較大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程。所以，它對(duì)我們的環(huán)境保護(hù)沒(méi)有產(chǎn)生重大影響。同時(shí)我們又嚴(yán)格設(shè)置了“防火墻”，對(duì)違法排污企業(yè)、對(duì)“兩高一資”項(xiàng)目、對(duì)沒(méi)有環(huán)境容量的地區(qū)、對(duì)沒(méi)有總量指標(biāo)的企業(yè)都實(shí)行了不批準(zhǔn)或暫緩審批的辦法。所以，我認(rèn)為中國(guó)的擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)在環(huán)境保護(hù)方面是不存在問(wèn)題的。這是我回答你的第一個(gè)問(wèn)題。

　　2009-06-05 10:12:20

　　張力軍:
　　但是也有少部分地區(qū)和企業(yè)出現(xiàn)不經(jīng)環(huán)評(píng)亂上項(xiàng)目的情況，對(duì)此我們要加大環(huán)境執(zhí)法的力度，堅(jiān)決遏制這種狀況的產(chǎn)生。發(fā)展新能源和可再生能源，是中國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，這對(duì)污染減排是有益的，環(huán)境保護(hù)部堅(jiān)決支持，不會(huì)對(duì)污染減排產(chǎn)生不利的影響。謝謝！

　　2009-06-05 10:15:22

　　中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
　　我們了解到環(huán)保部今天開(kāi)通了010-12369環(huán)保舉報(bào)熱線。我們想了解的是，環(huán)保部對(duì)于公眾舉報(bào)的環(huán)境問(wèn)題會(huì)如何處理？這樣一個(gè)環(huán)保熱線是否會(huì)最終流于形式？

　　2009-06-05 10:17:31

　　張力軍:
　環(huán)境保護(hù)部今天開(kāi)通了12369環(huán)保舉報(bào)熱線，昨天已經(jīng)在新聞媒體上進(jìn)行了公布。這是我們貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略部署，全面推進(jìn)全國(guó)12369環(huán)保舉報(bào)熱線的建設(shè)，著力解決影響群眾健康等突出的環(huán)境問(wèn)題的一個(gè)具體舉措。自2001年8月長(zhǎng)春市開(kāi)通全國(guó)第一部12369舉報(bào)電話以來(lái)，全國(guó)已經(jīng)有70%的市、縣以上的環(huán)保部門(mén)陸續(xù)開(kāi)通了12369環(huán)保舉報(bào)熱線。

　　2009-06-05 10:18:36

　　張力軍:
　　據(jù)我們不完全統(tǒng)計(jì)，12369舉報(bào)熱線幾年來(lái)共受理群眾關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的舉報(bào)有250多萬(wàn)件。目前，群眾利用12369進(jìn)行電話舉報(bào)的量越來(lái)越多，占環(huán)保信訪案件的比例已經(jīng)從40%上升到80%，12369已經(jīng)成為群眾舉報(bào)環(huán)境問(wèn)題的一個(gè)重要渠道。

　　2009-06-05 10:19:55

　　張力軍:
　　開(kāi)通環(huán)保部010-12369舉報(bào)電話，及時(shí)化解矛盾、排除糾紛，是環(huán)保部門(mén)執(zhí)政為民的直接體現(xiàn)，標(biāo)志著12369環(huán)保舉報(bào)熱線的各項(xiàng)工作都進(jìn)入到新的階段。12369環(huán)保為民的品牌效應(yīng)將進(jìn)一步彰顯。

　　2009-06-05 10:20:40

　　張力軍:
　　為了使投訴能夠及時(shí)、有效地得到處理，我在這里還想多說(shuō)幾句，希望舉報(bào)人在使用12369舉報(bào)電話的時(shí)候，能夠盡量或者盡可能地提供事件發(fā)生的詳細(xì)地址、發(fā)生的污染狀況，同時(shí)也希望投訴人能留下名字或者工作單位，這樣也有利于我們工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，有利于及時(shí)回復(fù)舉報(bào)人處理結(jié)果。

　　2009-06-05 10:23:12

　　新京報(bào)記者:
　　張部長(zhǎng)您好，關(guān)于《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》，有兩個(gè)問(wèn)題。一是《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》里面提到2008年有些地方對(duì)減排不力的市縣負(fù)責(zé)人給予了行政記過(guò)甚至是撤職的處分，您能否介紹具體的情況？二是《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》提到關(guān)于土壤污染調(diào)查的有關(guān)情況，我想知道土壤污染調(diào)查的整體情況是怎么樣的，土壤里面的重金屬污染是什么狀況，主要污染源是什么？

　　2009-06-05 10:24:18

　　張力軍:
　　我先回答第一個(gè)問(wèn)題。《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》中對(duì)污染減排的落實(shí)情況，確實(shí)有這樣的評(píng)價(jià)，減排任務(wù)完成不好的地方或企業(yè)，一些地方給予了處理。處理分為幾種形式：一是國(guó)家和省對(duì)減排完成不好的市、縣實(shí)行了區(qū)域限批，比如環(huán)境保護(hù)部根據(jù)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)，去年對(duì)四個(gè)市實(shí)行了區(qū)域限批，江西、湖南等有關(guān)省對(duì)減排任務(wù)完成不好的市縣也實(shí)行了區(qū)域限批。二是對(duì)減排完成不好的企業(yè)要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。去年我們和省對(duì)一些電廠都進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，處罰的標(biāo)準(zhǔn)是：享受優(yōu)惠電價(jià)的要全額追繳所享受部分，并加收5倍的罰款，還要全額追繳應(yīng)上繳的排污費(fèi)，最高的一次性罰款（包括追繳排污費(fèi)）在企業(yè)里就有5000多萬(wàn)元。

　　2009-06-05 10:26:37

　　張力軍:
　　三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的行政處罰。具體來(lái)說(shuō)，像河北省石家莊市就對(duì)一個(gè)縣的主管縣長(zhǎng)進(jìn)行了處罰，停止了該縣長(zhǎng)其他方面的工作，要他全力以赴地抓環(huán)境保護(hù)，如果完成得再不好，就要免職。像山西省太原一個(gè)電廠，領(lǐng)導(dǎo)人由于沒(méi)有完成減排任務(wù)，污染治理設(shè)施運(yùn)行不好，被免除職務(wù)。

　　2009-06-05 10:29:47

　　張力軍:
　　現(xiàn)在我回答你第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于土壤污染調(diào)查的問(wèn)題。中國(guó)的土壤污染調(diào)查已經(jīng)進(jìn)行了三年多了，由于工作量比較大，現(xiàn)在還在進(jìn)行最后的收尾工作，一旦土壤污染的調(diào)查結(jié)果出來(lái)，環(huán)境保護(hù)部將在第一時(shí)間向新聞媒體公布。

　　2009-06-05 10:32:45

　　路透社記者:
　　我有兩個(gè)問(wèn)題，第一，有人認(rèn)為我們對(duì)一些污染企業(yè)所處罰的罰款與他們從污染的過(guò)程中所獲得的利潤(rùn)相比要低得多，請(qǐng)問(wèn)中央政府有何計(jì)劃和舉措來(lái)提高對(duì)污染企業(yè)的罰款，以及對(duì)拒絕調(diào)查或檢查人員進(jìn)入其工廠檢查的企業(yè)提高罰款？第二，有相關(guān)研究呼吁中國(guó)政府對(duì)那些污染排放企業(yè)提高征稅水平，是否有計(jì)劃來(lái)落實(shí)這方面的政策？

　　2009-06-05 10:34:30

　　張力軍:
　　對(duì)污染企業(yè)的罰款和污染企業(yè)的利益相比，從我們了解的情況看，不同企業(yè)存在不同情況。但是由于過(guò)去我們的法律規(guī)定了污染企業(yè)違法排污罰款的最高限額，所以確實(shí)存在對(duì)污染企業(yè)罰款和其所得利潤(rùn)相比不成比例的問(wèn)題。去年，全國(guó)人大在修改《水污染防治法》的時(shí)候，注意到了這個(gè)問(wèn)題，在法律修改中將對(duì)企業(yè)的罰款由單純的限制最高限額改為按應(yīng)繳排污費(fèi)的倍數(shù)來(lái)進(jìn)行處罰，這樣就基本解決了您提出的這個(gè)問(wèn)題。

　　2009-06-05 10:38:20

　　張力軍:
　　第二個(gè)問(wèn)題，提高對(duì)污染企業(yè)征稅的問(wèn)題。征收企業(yè)的環(huán)境稅，是中國(guó)稅制改革的一個(gè)方向，現(xiàn)在已經(jīng)列入財(cái)政部、稅務(wù)總局和環(huán)保部的重要議事日程，我們幾個(gè)部門(mén)正在協(xié)作開(kāi)展這方面的研究，條件成熟時(shí)將會(huì)推出對(duì)污染企業(yè)征收環(huán)境稅的制度。謝謝！

　　2009-06-05 10:39:00

　　鳳凰衛(wèi)視記者:
　　我有一個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在有些學(xué)者認(rèn)為金融危機(jī)短期內(nèi)對(duì)環(huán)保是有利的，因?yàn)橐恍└吆哪艿钠髽I(yè)可能暫時(shí)會(huì)停工，但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，會(huì)有一個(gè)非常大的負(fù)面影響。請(qǐng)您來(lái)評(píng)估一下金融危機(jī)對(duì)于中國(guó)未來(lái)的環(huán)保會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響？

　　2009-06-05 10:41:34

　　張力軍:
　　您所提出的一些學(xué)者認(rèn)為金融危機(jī)的影響短期內(nèi)對(duì)環(huán)境有益，長(zhǎng)期對(duì)環(huán)境保護(hù)有負(fù)面影響的這種觀點(diǎn)，我已經(jīng)注意到了。我認(rèn)為這是一個(gè)如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、如何確定“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的措施問(wèn)題，也就是說(shuō)我們要走一個(gè)什么樣的發(fā)展道路的問(wèn)題。如果繼續(xù)搞“兩高一資”的項(xiàng)目，如果搞簡(jiǎn)單的重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目，就一定會(huì)出現(xiàn)這些學(xué)者們講到的這方面的問(wèn)題。

　　2009-06-05 10:42:35

　　張力軍:
　　中國(guó)政府從提出應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃開(kāi)始，就注意到了這個(gè)問(wèn)題，把金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響看作是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一次機(jī)遇。所以，在政策的制定上就注意了這方面的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，這些振興規(guī)劃都是在保持總量的基礎(chǔ)上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在“上大壓小、壓落后上先進(jìn)”的指導(dǎo)思想上來(lái)確定的。包括國(guó)務(wù)院最近出臺(tái)的汽車以舊換新、家電以舊換新的一些政策，都是立足于淘汰污染高、能耗大的產(chǎn)品，來(lái)發(fā)展污染小、能耗低的產(chǎn)品。我認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)對(duì)這次金融危機(jī)之后，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)、中國(guó)的環(huán)境保護(hù)會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階。謝謝！

　　2009-06-05 10:44:47

　　香港文匯報(bào)記者:
　　有兩個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題，中國(guó)水污染一直非常嚴(yán)重，近日環(huán)保部聯(lián)合幾個(gè)部門(mén)出臺(tái)了《重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法》，請(qǐng)問(wèn)該辦法如何保障各地水污染得到有效治理？有關(guān)的考核情況和處理結(jié)果是否會(huì)向社會(huì)公開(kāi)？什么時(shí)候公開(kāi)？第二個(gè)問(wèn)題，從目前來(lái)看，四萬(wàn)億投資中有哪些項(xiàng)目是環(huán)評(píng)不合格下馬的？涉及多少投資？有報(bào)道稱7月份環(huán)保部會(huì)就4萬(wàn)億投資組織專項(xiàng)檢查，這個(gè)消息是否屬實(shí)？如果屬實(shí)的話，有哪些具體安排，比如主要查哪些項(xiàng)目？

　　2009-06-05 10:48:36

　　張力軍:
　　你提的這兩個(gè)問(wèn)題都比較大，我先回答第一個(gè)問(wèn)題。4月25日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了環(huán)境保護(hù)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部等部門(mén)共同制定的《重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法》。辦法的制定和實(shí)施，有利于規(guī)范重點(diǎn)流域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃執(zhí)行情況的考核工作，有利于對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督管理，有利于促進(jìn)地方政府落實(shí)轄區(qū)內(nèi)水污染防治的責(zé)任，切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　2009-06-05 10:50:33

　　張力軍:
　　辦法適用于中國(guó)確定的重點(diǎn)流域，包括淮河、海河、遼河、松花江、三峽庫(kù)區(qū)及其上游、黃河小浪底庫(kù)區(qū)及其上游、太湖、巢湖、滇池等水污染的重點(diǎn)流域。辦法規(guī)定，國(guó)家對(duì)省一級(jí)政府執(zhí)行規(guī)劃的情況進(jìn)行考核，考核重點(diǎn)是兩部分，一是水質(zhì)；二是規(guī)劃項(xiàng)目的落實(shí)情況，其中水質(zhì)的比重要占三分之二。

　　2009-06-05 10:51:24

　　張力軍:
　　為了落實(shí)好這個(gè)辦法，環(huán)境保護(hù)部最近做了四個(gè)方面的工作：一是會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定了考核指標(biāo)的解釋，規(guī)定了考核指標(biāo)的定義、計(jì)算公式、計(jì)分方法和操作解釋等。二是確定了考核斷面的名稱、水質(zhì)的目標(biāo)，以及對(duì)發(fā)生水質(zhì)超標(biāo)事件的省份如何考核評(píng)分等。三是將在今年6月下旬組織10個(gè)組，對(duì)重點(diǎn)流域內(nèi)的21個(gè)省市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，將嚴(yán)格按照考核辦法和考核的指標(biāo)解釋進(jìn)行考核，形成考核結(jié)果。四是考核結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，向社會(huì)進(jìn)行公告。對(duì)于考核完成情況好的地區(qū)，在污染治理、環(huán)保能力建設(shè)方面，中央財(cái)政資金盡可能地多給予支持。

　　2009-06-05 10:52:53

　　張力軍:
　　對(duì)于沒(méi)有通過(guò)考核的，也就是說(shuō)沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)，差距比較大的地區(qū)，環(huán)境保護(hù)部門(mén)要對(duì)這樣的地區(qū)進(jìn)行涉水方面項(xiàng)目的區(qū)域限批。同時(shí)，考核的結(jié)果還要交給干部主管部門(mén)，依照中央組織部印發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)（試行）辦法》的規(guī)定，作為對(duì)各省級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

　2009-06-05 10:58:16

　　張力軍:
　　下面我回答你的第二個(gè)問(wèn)題。中央為擴(kuò)大內(nèi)需、保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)安排了四萬(wàn)億投資，這些投資的主要方向是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和民生工程。根據(jù)我的了解，我可以負(fù)責(zé)任地向新聞界的朋友們說(shuō)，在四萬(wàn)億投資中，沒(méi)有安排一個(gè)新建的工業(yè)項(xiàng)目。至于對(duì)四萬(wàn)億資金的檢查，從環(huán)境保護(hù)這方面所安排的檢查將會(huì)在今年下半年進(jìn)行。但是我們更注重的是，我們六個(gè)環(huán)保督查中心日常對(duì)這些項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。從現(xiàn)在我們掌握的情況看，已經(jīng)安排的擴(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目總體上進(jìn)展是好的。謝謝！

　　2009-06-05 11:00:19

　　陳文俊:
　　最后一個(gè)問(wèn)題。

　　2009-06-05 11:02:26

　　第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者:
　　在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的形勢(shì)下，各地保增長(zhǎng)的壓力是比較大的，大家都擔(dān)心會(huì)有一些“兩高一資”的項(xiàng)目會(huì)在這樣一個(gè)“綠色通道”當(dāng)中被夾帶得到建設(shè)。當(dāng)然剛才提到我們會(huì)有一個(gè)“防火墻”，請(qǐng)問(wèn)會(huì)設(shè)置怎樣的“防火墻”，這個(gè)“防火墻”將在多大程度上能防止那些“兩高一資”企業(yè)被夾帶得到建設(shè)？謝謝！

　　2009-06-05 11:04:13

　　張力軍:
　　看來(lái)記者朋友們對(duì)環(huán)評(píng)問(wèn)題還是非常關(guān)注的，今天就已經(jīng)有三位記者朋友提到了這個(gè)問(wèn)題。我們?cè)O(shè)置的“防火墻”，重點(diǎn)是控制“兩高一資”項(xiàng)目。對(duì)這些項(xiàng)目的審批，我們基本遵循這樣幾個(gè)原則，我們概括叫做“四個(gè)不批、三個(gè)嚴(yán)格”。“四個(gè)不批”即：對(duì)國(guó)家命令淘汰、停止建設(shè)、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目一律不批；對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、高能耗、高物耗、高水耗、污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目一律不批；對(duì)于環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的、沒(méi)有污染物排放總量指標(biāo)的項(xiàng)目一律不批；對(duì)位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目一律不批。這就是“四個(gè)不批”。

　　2009-06-05 11:05:32

　　張力軍:
　　“三個(gè)嚴(yán)格”：一是嚴(yán)格限制審批涉及飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的項(xiàng)目；二是嚴(yán)格控制高耗能、高污染、資源消耗大的項(xiàng)目的建設(shè)，杜絕已被淘汰的項(xiàng)目以技術(shù)改造、投資拉動(dòng)等名義恢復(fù)生產(chǎn)；三是嚴(yán)格按照污染物排放總量控制的要求，把污染物排放總量指標(biāo)作為區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的前提條件，使“以新帶老、上大壓小”等污染減排的措施得到有效落實(shí)。

　　2009-06-05 11:08:26

　　張力軍:
　　我們環(huán)保系統(tǒng)的同志們都知道，“兩高一資”是我們的高壓線，我們寧可現(xiàn)在做“惡人”，也絕不能將來(lái)做“歷史的罪人”。謝謝！

　　2009-06-05 11:10:14

　　陳文俊:
　　今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝張部長(zhǎng)，謝謝各位！

　　2009-06-05 11:11:51